Блог им. folga →
Разночтения или ...?
Во вторник на заседании Обнинского городского Собрания прозвучали вот такие две реплики:
Допустимы ли среди депутатов такие разночтения?
— Он (речь про Главу городского самоуправления) — отдельный орган.
— Нет, он ничем не отдельный орган, он … (слово на записи неразборчиво) либо с Администрацией, либо с городским Собранием.
Допустимы ли среди депутатов такие разночтения?
Комментарии
на сайте (83)
на сайте (83)
— допустимы — 1голос
— не допустимы — 1 голос
— допустимы но не на заседании — все остальные
— кто здесь? — 1 голос
одним словом, даже в этом разночтения :)
но орган коллегиальный, значит — допустимы но не на заседании
А на другой вопрос ответьте:
С КАКИМ УТВЕРЖДЕНИЕМ ВЫ СОГЛАСНЫ?
Которое можно доказать экспериментально.
Речь на заседании шла том случае, когда ГС распускается, а Глава местного самоуправления не слагает (после введения новой поправки в Устав) при этом с себя полномочий.
Один депутат сказал: «Попробуем!» — имея виду, не проголосовать за очередные неясные поправки в Устав города, после чего неминуемо наступит роспуск ГС…
Так это больше на призыв похоже.
— ГС — орган
— администрация — орган
— контрольно счетная палата — орган
— Глава городского самоуправления — ЛИЦО
И у Главы по Уставу СВОИ полномочия, которые отличны от полномочий Председателя ГС (Глава по Уставу замещает муниципальную должность. В нашем городе — это должность Председателя ГС)
Глава это какой орган, главный или один из?
Он (оно, она, они-с, оне) — главное должностное лицо.
:)
А некоторые изменения и дополнения за 2011 год могут быть не внесены потому, что еще не зарегистрированы где надо… Хотя, по-хорошему, надо сразу на сайтах ГС и Администрации новую редакцию выкладывать, а в скобках указывать, на какой стадии эти поправки.
Успели
Или этому сайту больше не верим?)
1. О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Обнинск», утвержденный решением городского Собрания от 04.07.2006 года № 01-24
2. О назначении публичных слушаний по проекту решения городского Собрания «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования „Город Обнинск“, утвержденный решением городского Собрания от 04.07.2006 года №01-24
Речь идет об один и тех же поправках, как я понимаю и в первом и во втором пунктах. Выходит порядок такой получается: сначала ГС принимает решение, а потом проводит Публичные слушания — бред какой-то.
Может депутаты подскажут: на Публичных слушаниях что предъявят для обсуждения, другие разве поправки?
А решение принято, да.
Депутатов волновало, что будет, если они не примут поправки в Устав, которые они обязаны принять (а не имеют право) Им объяснили, как дело дойдет до роспуска Горсобрания.
Депутат в шутку, но всерьез сказал «Попробуем!» (в итоге решили писать письмо в Госдуму, чтобы там разъясняли, как исполнять эти поправки на местах, почему забыто про финансирование и т.п.)
А параллельно разбирались те самые поправки в Устав, введя одну из которых у Главы местного самоуправления восстанавливалось, например, право не слагать с себя полномочий при роспуске Горсобрания. Тут-то и возник вопрос — что будет делать Глава при роспуске ГС? Если у него есть СВОИ полномочия, отдельные от депутатства и председательства в ГС — то найдет что делать. Но один из депутатов авторитетно указала, что Глава — не отдельный орган, а либо с ГС, либо с Администрацией… Может они имели одно и тоже, но прозвучало, как разночтение. Да, Глава обязан замещать по Уставу муниципальную должность… Но от этого его СОБСТВЕННЫЕ, а некоторые даже ни с каким другим органом не пересекающиеся права не исчезают.
Дело в том, что федеральный законодатель сначала установил одно, потом поменял, потом вернул первоначальное положение. Таким образом разночтения и на уровне федералов по этому вопросу бывают…
Но это все обязательные поправки, т.к. депутаты обязаны привести действующие местные правовые акты в соответствие с федеральными законами.
Но мнение мое не основано на законе, просто я считаю, что так логично…
А как он стал главой?
Хотя депутаты и голосовали — но назначал-то целиком орган (ГС). Просто это коллегиальный орган, который принимает решение голосованием среди членов (депутатов). Что не является голосованием всего населения города, выборами.
Избирать — участвовать в выборах (Ожегов)
Согласен — словоблудие))
Согласен — словоблудие)) (с)
)))))) настроение поднято на весь день ))))))
так и представляю Савина, одиноко сидящего на 4ом этаже. все кабинеты пусты, двери открыты, по коридору гуляет ветер и летают какие-то бумаги… Владимир Николаевич, облокотив голову на руки, глядит в окошко на то, как резвится во дворе ребятня…
«шобы поделать.....» тревожит мысль одинокое лицо Главы опустевшего органа…
и вот уже Владимир Николаевич сбросив пиджак, закинув галстук за плечи, нацепив шлем, коньки и достав из шкафа запылившуюся клюшку с надписью «Вова — дурак» носится со школотой на катке в хоккей…
и хоть у одного лица в этом грустном мире органов наступило обычное мальчишечье счастье…
Попробуем!!!
Тут картинкой не обойдешься — здесь мульт надо снимать по Вашему сценарию!
Статья 24. Полномочия Главы городского самоуправления
1. Глава городского самоуправления осуществляет следующие полномочия:
— представляет город в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
— подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые городским Собранием;
— издает в пределах своих полномочий правовые акты в форме постановлений и распоряжений; имеет право давать официальное толкование изданного им акта;
(в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 24.04.2007 N 01-42)
— вправе требовать созыва внеочередного заседания городского Собрания;
— заключает контракт (трудовой договор) с Главой Администрации города в соответствии с решением городского Собрания;
— подписывает контракт (трудовой договор) с председателем Контрольно-счетной палаты в соответствии с решением городского Собрания, дает поручения Контрольно-счетной палате о проведении внеплановых мероприятий;
(в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 02.11.2010 N 02-12)
— согласовывает назначение кандидатур на должность заместителей Главы Администрации города по предложению Главы Администрации города;
— обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области.
(абзац введен Решением Обнинского городского Собрания от 28.07.2009 N 01-77)
2. Глава городского самоуправления является высшим должностным лицом города Обнинска.
3. Как Председатель городского Собрания, Глава городского самоуправления:
— представляет городское Собрание в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского Собрания;
— осуществляет организацию деятельности городского Собрания;
— организует заседания городского Собрания и председательствует на них;
— подписывает протоколы заседаний и другие документы городского Собрания;
— подписывает правовые акты, принятые городским Собранием;
— издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городского Собрания, подписывает решения городского Собрания, не имеющие нормативного характера;
(в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 23.03.2010 N 02-90)
— созывает очередные заседания городского Собрания, доводит до сведения депутатов и населения время, место их проведения, а также проект повестки дня заседания;
— дает поручения заместителям Председателя городского Собрания, постоянным комитетам, комиссиям городского Собрания, аппарату городского Собрания;
(в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 02.11.2010 N 02-12)
— открывает и закрывает расчетные счета городского Собрания в банках и является главным распорядителем по этим счетам.
4. Процедура избрания Главы городского самоуправления, Председателя городского Собрания определяются Регламентом городского Собрания.
(в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 08.11.2011 N 01-26)
-досрочного прекращения полномочий городского Собрания
Однажды Путин распил с Медведевым бутылку коньяку. Тут прибежал Навальный да как завопит:
— Распил! Распил! – и все в пустую бутылку пальцем тычет.
Путину даже как-то неудобно стало.
***
Медведев, который умел пользоваться интернетом, каждый день получал много писем. А Путин в это время долгими зимними вечерами печально глядел в окно. Бывало, Медведев проверит свою почту, прочтет все, а потом возьмет томик Маркеса, спрячет лицо, будто читает, а сам хихикает и тихо дразнится: «Полковнику никто не пишет, полковнику никто не пишет…»
П и М сидят, пьют пиво.
П: «Слушай, я подзапутался, кто сегодня президент?»
М: «Кажется, ты».
П: «Тогда или за клинским!»
Медведев письма получает, но не читает.
По чукчанской классификации он — писатель!
Приняли в 2003 закон, не очень хороший, но приняли. Перебулгачили под него все муниципалитеты — где границы меняли, где, под шумок, как в Калужской области, после приезда зам. главы администрации президента РФ г-на В.Суркова к губернатору Артамонову, руками депутатов отменили повсеместно прямые выборы глав…
В общем отреформироваться к 1 января 2006 года (к дате вступления закона в силу) не успели и отложили это вступление аж до 2009 года. При том, что в большинстве регионов (где «успели») уже все нормы его действовали.
При этом никто не мог объяснить, что это такое — федеральный закон, который действует, но в силу не вступил? Даже Совет Европы эксперты МСУ об этом информировали (для сведения), те круглые глаза только делали…
Но это мелочи. Начиная года с 2006 пошли поправки в ФЗ-131, которые концепцию закона (пусть не очень удачную и последовательную) извратили до наоборот. Причем все поправки были направлены НЕ на устранение недостатков и развитие положительных моментов, а на усугубление недостатков. И делалось это совершенно сознательно!!! Я как эксперт, член Европейского клуба экспертов местного самоуправления это утверждаю. (извините за нескромность)
Специально вводили «окна возможностей» — пробелы в законе или недописывание его, нестыковки норм разных законов, неудобоваримые дефиниции. У Путина была цель — угробить МСУ. Он попытался сделать это, как только взошел на трон. Известен рассказ С.Митрохина (Яблоко), который в тот момент был членом Комитета по МСУ Госдумы, как они пришли знакомиться со свежеизбранным президентом В.Пу, и тот начал с того, что ликвидирует МСУ. А Митрохин спросил «А как же Европейская хартия МСУ», которую Россия ратифицировала?« „Какая еще Хартия“, спросил Пу и записал какая.
После этого придумал способ угробления — через извращение законодательства.
Так что теперь глава — отдельный „орган“. Все „замещают должности“. Глава, который сам по себе депутат и избран депутатами замещать должность главы, теперь не будет терять полномочия вместе с остальными депутатами…
Бред и безобразие!
(Кстати, то, что глава останется при досрочном роспуске представительного органа, еще имеет смысл — чтобы город не остался без властного лица, боле-мене легитимного. А то забывают прописывать в уставах эту ситуацию, и потом такое происходит...)
Там есть гораздо хужее поправка — что глава теряет полномочия, если избирается новый глава главой администрации…
Обсудите ее, а то мне уже бежать надо)))
Это что получается, теперь глава администрации будет избирать главу города?
«Один правит — а всех тошнит!».
Губернатор всенародно объявил сегодня в Доме Ученых, что у нас — в Обнинске — есть выбранный мэр — Владимр Николаевич Савин.
Надеюсь, сор
из избыиз Калужской области не выношу на всеобщее обозрение во всем мире. Во избежании — и ухожу.1) Является ли устав города символом города?
2) Перечислите утвержденные символы нашего города
Пока не буду ставить незачОт!
ОдинаковоПИСАНИЕ не отменяет разноЧТЕНИЙ.
На сайте же ГС только в разделе «Символика города» на главной странице…
1. Город Обнинск вправе устанавливать официальные символы города - герб, флаг.
(в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 24.04.2007 N 01-42)
2. Символы и порядок их использования устанавливаются нормативными правовыми актами городского Собрания в соответствии с федеральным законодательством.
Для некоторых и Конституция РФ всего лишь символ…
Просто я критикую неточности и небрежности на наших двух основных сайтах города. Немец в этом плане — сразу в точку попал! — поэтому ему зачОт на этот раз :) — написать пост На засыпку меня сподвигли именно эти два сайта…
Короче, всем спасибо, инциндент исперчен )
Простите, моя или обнаруженная мной? В первом случае можно посмеяться, а вот во втором — неудобно как-то… ))
— в пятницу 17 февраля в 17-00 в мэрии в конференц-зале на 4 этаже.
Приходите (с паспортом!) и можете вносить любые предложения в Устав Обнинска. Придете?
Время рабочее, хоть и в 17.00 начали.Может к 18.00 кто подошел?! — правда, примерно в 17.30 уже все закончилось.
Но выступающие депутаты были услышаны :)
Есть два способа оставлять комментарии на нашем сайте - можно зарегистрироваться у нас на сайте (а потом войти в систему), либо публиковать комментарии через виджет социальной сети «В Контакте».
У Вас, к сожалению, слишком старый браузер для виджета комментариев "В Контакте". Пожалуйста, обновитесь.