На обнинском примере

Первый день весны был ознаменован проведением заседания консультативного Совета глав местных администраций муниципальных образований Калужской области, состоявшемся в обнинском спортивном центре «Олимп».

Перед началом заседания гости изучили обнинский опыт по организации пришкольного стадиона над подземной стоянкой, — этот объект был завершен осенью прошлого года на пустыре возле школы №16.

Представляя проект, глава администрации города Александр Авдеев подчеркнул, что все этапы строительства прошли без привлечения бюджетных средств, и этот опыт можно распространить и на несколько других общеобразовательных учреждений Обнинска.

С самого начала тон заседанию был задан всего одной фразой А.Артамонова: «Есть несколько вопросов, по которым надо посоветоваться».
Первым делом обсудили ситуацию с тарифами на жилищно-коммунальные услуги. Сначала был доклад со статистическими данными. Цифры, конечно, интересные. Общее впечатление – наша область по стоимости тепла, воды и света уверенно держится в середине списка Центрального федерального округа. То есть, по совокупным показателям, мы находимся на восьмом месте (в списке восемнадцать регионов ЦФО).

Достаточно интересным стало обсуждение не использующегося в обиходе показателя: «уровень недоступности коммунальных платежей для населения». Имеется в виду величина квартплаты, которую большинство населения просто не в состоянии выкроить из своего бюджета.

Отмечалось, что до 1 июля этого года все тарифы останутся без изменения, а после указанной даты они увеличатся в рамках предельных уровней тарифов, установленных для Калужской области Федеральной службой по тарифам.
Тарифы на природный газ увеличатся на 15%, на электроэнергию – на 12%, на водоснабжение, водоотведение и тепловую энергию – в границах предельных индексов 7,2 и 12,3.
Тем не менее, прогнозируемый рост тарифов и введение единых нормативов потребления по отоплению до 2015 года вызвал беспокойство областной власти. В зоне риска – жильцы одно- и двухэтажных многоквартирных домов постройки до 1999 года, расходы на отопление которых могут стать слишком велики. В связи с этим было решено проработать вопрос установки в таких домах общедомовых приборов учета тепловой энергии либо возможность перевода живущих там потребителей на индивидуальное отопление. Кроме того, главам муниципальных образований рекомендовано осуществлять оценку доступности платы граждан за коммунальные услуги с информированием населения о мероприятиях по повышению этой доступности.

В ходе заседания Совета губернатор подписал соответствующий документ о создании министерства, которое напрямую займётся вопросами «квартплаты». Еще более обнадёживающим стало объявление высшим должностным лицом решения о создании общественного совета, в который войдут представители партий и общественных движений (в том числе — и даже особенно — оппозиционных), без одобрения которого рост тарифов станет невозможен. Решение очень своевременное. Не за горами выборы. Оппозиция окажется перед дилеммой – либо продолжать «пиариться» на популистских лозунгах о «недопустимости роста стоимости услуг ЖКХ» и оставить жителей без света и тепла (разорившиеся поставщики энергоносителей просто не смогут предоставлять услуги), либо заняться конструктивной работой по выработке экономически обоснованных тарифов.

На заседании Совета были также рассмотрены проблемы формирования доступной среды для людей с ограниченными возможностями. Причём, и здесь губернатор сразу предложил отойти от статистики, традиционно ограничивающейся ростом «километража пандусов». Это справедливо. Ведь кроме «колясочников» немало людей имеют ограничения здоровья по зрению, слуху… Но об этих категориях почему-то традиционно забывают. Вот только не в этот раз. Ответственным чиновникам дано поручение «промониторить» реальные потребности в этой сфере и на основании полученных данных и обобщенного опыта (например – обнинского, потому как в первом наукограде работа не ограничивается исключительно укладкой швеллеров на ступеньки), выработать перечень необходимых мероприятий.

Выступавший по этому вопросу глава администрации города Александр Авдеев рассказал, что в Обнинске уже создано специальное учреждение, которое оказывает транспортные услуги пожилым людям и лицам с ограниченными физическим возможностями. Но так как не все из них активно пользуются городской средой, акцент делается на ремонт жилья и его оборудование для комфортного проживания в соответствии с индивидуальными потребностями, а также на создание безбарьерной среды внутри города. Всего с 2007 года было отремонтировано 475 таких квартир, и программа «Доступный город» будет продолжена.

Результаты работы членов консультативного Совета обнадёживают. Во-первых, из уст губернатора получено подтверждение о «замораживании» роста тарифов. По-крайней мере, до лета. Во вторых, мне, как журналисту, интересно было «подсмотреть», как выглядит сам процесс работы правительства и его взаимодействие с администрациями городов и поселений. У многих глав местных администраций оказалось своё видение проблемы. Во многих выступлениях звучала фраза «Вы уж извините, но здесь я не соглашусь с вами» (то есть, с губернатором).

В общем, работа ведётся, причём наглядно видно что используются не только зарекомендовавшие себя наработки, но и ведётся поиск новых форм. Насколько удастся справиться с наведением порядка в сфере тарифообразования и создания доступной среды для инвалидов, станет ясно достаточно скоро. И будет очень грустно, если озвученные на Совете наработки и предложения так и останутся бесплодными прожектами.

А.СЕРЁГИН.

0 комментариев

Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.