К вопросу о власти (некоторые размышления)

Отшумели штормовые ветры выборов всех уровней, скукожился протестный задор московских площадей Болотной и Сахарова. Катаклизмов не случилось в том смысле, что им нужны великие потрясения, а нам — сносная и безопасная жизнь. Они мучаются, что бриллианты мелкие, а мы что жуём бутерброт с маслом, а сыр уже через раз. Лучше не стало, но и грех утверждать, что так уж всё плохо. На районно-городском уровне провинциальная политика вообще притихла. Со средины 1990-х отношения Малоярославца с Калугой не сложились, но сейчас в этом вопросе появились иные реальности, которые требуют осмысления. Этой статьёй я начинаю новый цикл размышлений в разрезе отношений город – область, город – район и о собственно городском управлении. Ставлю его целью не кого-то разоблачать или свергать, а скорее попытаться объяснить и истолковать происходящее, может быть, дать какие-то прогнозы на будущее.

ДАНО: — Малоярославец – заштатный провинциальный городишко, коих на карте Родины сотни, после развала СССР предприятия останавливают производство частично или полностью, обостряются проблемы ЖКХ, город грязный, неприветливый, многие уходят в «челноки»;
— Калужская область – пребывает в «красном поясе», губернатор В.Сударенков и вице-губернатор А.Артамонов берут облвласть с коммунистическими лозунгами, Малый поддерживает их (Сударенкова и Артамонова, а заодно и лозунги) на выборах;
— «Газпром» — в середине 90-х годов начинает строить в Малоярославце несколько новых заводов, школу, детский сад и жилой микрорайон. Ничего подобного ни в Калуге, ни, в целом по области не было. Налоговые поступления пополняют городской бюджет, в результате реконструируются котельные, приводится в порядок инфраструктура, открывается лучший на тот момент в области кинотеатр, музеи, учреждения дополнительного образования;
— город без оглядки на нищую область устанавливает связи на федеральном уровне, принимает президента России, патриарха, премьера, вице-премьеров, решает различные вопросы через Правительство Москвы;
— население Малоярославца в значительной мере начинает связывать свою судьбу и благосостояние с Москвой и Обнинском, и перестаёт «правильно» (с точки зрения облвласти) голосовать на областных выборах, да и на всех других, кроме, пожалуй, районных;
— в отсталых центральных и южных районах области зреет зависть и недовольство Малоярославцем, в какой-то мере подпитываемое из области, а губернатор прямо говорит по телевизору (а потом это печатают в газетах), что полноводность денежных потоков зависит от результатов выборов;
— отношение облруководства к Малоярославцу, его руководству и жителям наиболее ярко проявилось в 2002 году, когда город праздновал своё 600-летие, калужское участие в этом деле может вызвать только улыбку или досаду.
Дополнительная информация: с изменением налогового законодательства пополнение горбюджета за счёт предприятий значительно сократилось или даже прекратилось вовсе, темп городских преобразований на радость иным областным территориям резко спал, с 2006 г. у Малоярославца отобрали ряд госполномочий, что привело к резкому сокращению городского бюджета и кадровому сокращению, город продолжает «неправильно» голосовать, набирает силу областная власть, высыхают финансовые потоки из Москвы, а из Калуги они минимальны – в городе начинается стагнация, выгодная отдельным кланам, которые уже достигли формального и неформального верхнего уровня.
Ещё один раздражитель: уникальный для Малоярославца победитель сразу на областных, районных и городских выборах С.Ф.Кременёв, выбравший региональный парламент, занимает резкую антигубернаторскую позицию
Местечковые шалости: на выборах в 2005 г. в гордепутаты избираются окуньки (ну не акулы же!) местного бизнеса, они амбициозны, заявляют, что даже Маркса опровергли (к ним липнут всякие пескари и уклейки), недовольны главой администрации А.Н.Даниловым за то, что он сдерживает их бизнесустремления к дальнейшему обогащению, используя недостатки в работе Данилова провоцируют отрицательное отношение к нему населения и, наконец, организуют заговор (его элементы: статья в «Малкрае» «Как депутатов заставляют голосовать», отстранение председателя городской избирательной комиссии Т.П.Швецовой и пр.)
К этому добавляется самый сильный и убедительный народный протест за всю, вероятно, историю Малоярославца ХХ и ХХI веков – митинг против навязываемой райвластью во главе с ещё недавно областным лидером «Единой России» А.Е.Черновым свалки московских отходов вблизи города.
Область вынуждена маневрировать: Чернов и Данилов уходят, но последний подаёт в суд на заговорщиков и выигрывает, принуждая их печатать опровержения и платить ему компенсации за ущерб.
Местечковые глупости: это не устраивает наиболее амбициозных заговорщиков, они жаждут реванша и в подконтрольном «Малоярославецком крае» печатаются обращения к руководству России о неправомерных решениях судов с резкими высказываниями в губернаторский адрес. Заговорщики не поняли главного: губернатору можно показать свою силу, но его НЕЛЬЗЯ победить. Казалось бы, цель по Данилову и Чернову достигнута, власть в городе взята, надо бы и охолонуть. Но не тут-то было, жалость платить компенсации подтолкнула на глупость действий. Первым, пожалуй, от подписантов статьи «Как депутатов заставляют голосовать» откололся А.А.Гейзер, и пошло. Он то, получив главный административный городской пост, понял, что одно дело думские досужие посиделки с трёпом за жизнь и совсем другое – город с населением в 30 тысяч и массой нерешённых проблем, разрешение которых, так или иначе, в большинстве случаев зависит от Калуги.
Кто-то из театралов сказал, что истинный артист любит театр в себе, а не себя в театре. И вот складывается такое впечатление, что отдельные наши гордепутаты уж очень любят себя в городе и пренебрегают городом (жителями) в себе.
Губернаторский отрыв: после последних парламентских выборов А.Д.Артамонов публично посетовал, что по числу мест в Госдуме область просела, а это серьёзно затруднит решение вопросов. Всё правильно! Но как она могла не просесть? Кто из малоярославчан видел живых членов Совета Федерации от Калужской области? У одного фамилия Сударенков, а у другого Александров. Вот областные СМИ захлёбывались от слюны восторга по поводу талантливых и заботливых Волкова (да не нашего Владимира Сергеевича) и Вячеслава Дубровина. Губернатор одно дерево сажает, рядом Слава второе, губернатор кирпич новостройки кладёт, за ним Слава второй кирпич. Приехали Волков с Дубровиным в Малоярославец? Как же-с, они зело занятые, за народ радеют. А если они нами брезгуют, так что же мы за них голосить будем?! Да и сам Анатолий Дмитриевич лет восемь (до февраля 2012 г.) не баловал малоярославчан хоть относительно свободным общением с ним. Под отрывом здесь я подразумеваю не скачок вперёд в инвестициях, развитии производства на фоне других регионов, а отдалёние от народа, от избирателей. Нет, конечно, областное счастье куётся не в Малоярославце, но и он далеко не самый захудалый городишко в области. Не в пример, каким-нибудь Спас-Деменскам с Думиничами вкупе с Хвастовичами.
Особенность ситуации: к городской выгоде в 1812 г. в город припёрся Наполеон, и случился бой. В 2012 г. настал черёд отметить его 200-летие. Это серьёзный повод не только рюмку поднять, но и шибко пропиариться. Причём не только на городском, но и на областном уровне.
Каждый, кто имеет хоть чуть житейского опыта или знаний психологии мыслит, что самый короткий путь к урегулированию конфликтов – это совместная работа. В результате её отходят в сторону какие-то убеждения и предубеждения, привязанности, а остаётся дело. Вероятность такой ситуации до депутатов в чём-то должна была дойти, ещё когда зашла речь о подаче документов на присвоение Малоярославцу звания «Город воинской славы». И губернатор сделал широкий жест, обеспечив лисинские миллионы на воссоздание Монумента 1812 г. Без него все усилия наших креативных избранников и примкнувших к ним сторонников по Монументу были бы не более, чем гудком, в который ушёл весь пар паровозный. Но в сборе пожертвований на памятник Малоярославец не блеснул, депутаты ничем организаторских талантов не проявили, не считая взноса от лично А.И.Митряшкина, и упрёк губернаторский в этом смысле был вполне справедлив.
Вот смотрите расклад:
— Питер и Ленинградская область – 7 городов — героев и воинской славы;
— Москва и область – 5;
— Краснодарский край, Смоленская область – по 3;
— Волгоградская, Тверская, Мурманская, Псковская, Ростовская, Белгородская – по 2.
Чуть подмогнёшь Малоярославцу, и ты уже с учётом Козельска среди самых почётных. А в единичном числе отстали брянские, воронежские, курские, орловские, липецкие, владикавказские, архангельские, новгородские, владивостокские, петропавловск-камчатские, нальчикские, малгобекские. Вообще нулевой результат у астраханских, ставропольских, амурских, свердловских, Коми, Бурятии, Якутии, Дагестана, Татарстана, Башкирии, Калмыкии, рязанских, курганских…
Губернатор способствует, чтобы заседание Госкомиссии по празднованию 200-летия войны 1812 г. прошло именно в Малоярославце, здесь же педалируется вопрос присвоения ему звания «Город воинской славы», выделяются деньги на реконструкцию сквера между Монументом и Казанским храмом, больше средств на ремонт дорог, решаются вопросы строительства физкультурно-оздоровительного комплекса, новой школы с бассейном и стадионом и пр. Ещё грозятся средствами на реконструкцию Сенной площади и устройство пешеходной зоны от неё до ул. Успенской, макет чего выставлен в Центре кино на всеобщее обозрение.
Депутатское озарение: наконец-то случилось, можно сказать, дошло. И как тут не лизнуть благодарно-уничижительно хозяйскую руку, мол, извольте, уважаемый Анатолий Дмитриевич, почтить наш Малоярославец званием его почётного гражданина! И ещё тиснуть под шумок в «Малкрае» заметочку-доносик, мол, как Гейзеру не ай-яй-яй, при обсуждении этого вопроса на заседании думы он отмолчался. Ну, это — то молчание, которое на Руси иногда золотом именуют. И то, что губернатор отказался от почётного малоярославчанина, тому доказательство.
Если кто был на Новодевичьем кладбище, то видел, что памятник Н.С.Хрущёву скульптор Эрнст Неизвестный сделал двухцветным (из белого и чёрного камня), выдавая этим квинтэссенцию сути этой личности и его роли в государстве.
Там же другой скульптор пошёл дальше и изобразил барельефы на памятнике министру иностранных дел А.А.Громыко (на Западе его называли «господин Нет») выпуклыми и вогнутыми.
Задание жителям-читателям: определить характер взаимоотношений областной и городской (а именно представительной) властей на перспективу. От решения этой задачи зависит развитие, стагнация или регресс Малоярославца, его благоустройство и благополучие его жителей.
Мой прогноз: судя по доступным мне выступлениям А.Д.Артамонова, он не собирается уходить, а с возвращением выборности губернаторов встанет вопрос борьбы за голоса избирателей. Наш город в областном оркестре всегда играл далеко не последнюю скрипку. А вот степень разворота лицом к Малому (соответственно финансовой и иной помощи) будет зависеть уже в значительной мере от самих малоярославчан и тех, кого они избирают в местную власть. При этом губернатора можно и нужно критиковать, но надо и уважать, не сгибаясь в услужливом поклоне предложения почётного гражданина. Мне-то кажется, что губернатор слишком опытный руководитель, чтобы не знать истинной цены подобных предложений и сам себя уважает, чтобы на них не поддаваться.

А.Исаченко

Читать на сайте Малоярославец — информационный портал

0 комментариев

Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.