С заседания двух дум. Вопрос третий

О назначении публичных слушаний по проекту изменений и дополнений в Правила благоустройства и озеленения территории Малоярославца

На думу было вынесено несколько поправок в Правила благоустройства. Инициатором одних было УГХ, других – АТП. К поправкам, внесенным управлением городского хозяйства вопросов нет, а вот АТП, инициировало поправки, которые, как мне кажется, противоречат закону и здравому смыслу. Желание у муниципального предприятия одно – снять с себя часть обязанностей и переложить на плечи жителей.

Рассмотрим, какие предлагается внести изменения.

Пункт 5.7.2 предлагается изложить в следующей редакции:
«Твердые бытовые отходы, в том числе и крупногабаритные отходы должны складироваться в специально отведенные для этих целей места (контейнеры, бункера-накопители и т.п.) и вывозиться по мере накопления, но не реже одного раза в неделю:
а) обрезные ветви деревьев, строительный мусор, отходы от производственной деятельности и торговли, металлолом должны вывозиться юридическими, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими управление многоквартирными жилыми домами в специально отведенные для этих целей места (полигоны захоронения отходов и т.п.) с помощью специализированных организаций путем заключения с ними соответствующих договоров;
б) запрещается складировать в емкости, установленные на контейнерных площадках и предназначенных для сбора ТБО, и на прилегающую к ним территорию:
— порубочные и растительные отходы (сучья, ветки, трава, листва, ботва, овощи и фрукты, прочие растительные отходы);
-отходы от строительства, отходы от ремонта и эксплуатации автотранспорта (автошины, аккумуляторы, масла и т.п.);
— жидкие бытовые отходы (помои и нечистоты);
— опасные для здоровья людей токсичные вещества, ртутные и люминесцентные лампы, легковоспламеняющиеся и взрывчатые вещества;
— отходы от производственной деятельности и торговли.
Пункт 6.3 предлагается изложить в следующей редакции:
«Юридические и физические лица, за которыми закреплены прилегающие территории… обязаны осуществлять систематический уход за деревьями, кустарниками, газонами и цветниками, обеспечивая в течение вегетационного периода рыхление грунта, прополку, покос трав, посадку цветов, обрезку деревьев и кустарников, удаление в установленном порядке признанных сухостойными или больными деревьев, полив и другие необходимые мероприятия.
Вырубленные деревья (кустарники), срезанные ветви, скошенная трава должны быть вывезены (убраны) лицами, производящими вырубку деревьев (кустарников), обрезку ветвей, покос травы, в течение 3-х суток после осуществления указанных операций на полигоны захоронения отходов с помощью специализированных организаций путем заключения с ними соответствующих договоров».
Пункты 5.7.2 и 6.3, по моему мнению, не соответствует действующему законодательству.
Следует напомнить, что речь идет не о земельных участках, находящихся в собственности физических и юридических лиц, а о прилегающей к этим участкам территории. Фактически это городская территория, места общего пользования. То есть вам предлагают не только убирать места общего пользования (убирать, поливать, сажать цветочки, обрезать кустарник, косить, рыхлить и еще много чего), но и за свой счет вывозить полученные после уборки твердые бытовые отходы. Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, в ТБО входит практически все виды отходов. А, согласно закона о местном самоуправлении, сбор и вывоз отходов должны организовывать органы местного самоуправления! Правила благоустройства должны служить неким партнерством между властью и населением. То есть, житель, помимо своей территории, находящейся у него в собственности, берет на себя обязательства по содержанию еще и прилегающей к его участку (объекту) части городской территории, а органы власти должны организовать сбор, вывоз и утилизацию этих отходов. Получается, что я, своими силами и средствами, убираю городскую территорию, прилегающую к моему домовладению, а сложить, полученные после уборки территории, отходы мне некуда. Пункт 5.7.2, вопреки санитарным правилам, которые гласят, что отходы должны размещаться на специально оборудованных площадках, запрещает мне это делать. Может сносить весь мусор к себе во двор? А после наведения порядка на городской территории я еще и должен самостоятельно, за свои деньги организовать вывоз данного мусора, причем в срок 3 дня. Допустим я даже закажу эту услугу у того же АТП, а если они не вывезут в этот срок (а они не вывезут), с кого спросим?
В соответствии с законом «О местном самоуправлении», организацию сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов возложена на органы местного самоуправления. Организовывать сбор и вывоз должны именно местные власти, а не население! Санитарные правила содержания территорий населенных мест гласят, что размещение отходов должно осуществляться на специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием и желательно огражденной зелеными насаждениями. Так же санитарные правила определяют периодичность вывоза ТБО: в холодное время года (при температуре -5° и ниже) не более трех суток, в теплое время (при плюсовой температуре свыше +5°) не более одних суток (ежедневный вывоз). Таким образом, п. 5.7.2, устанавливающий вывоз ТБО по мере накопления, но не реже одного раза в неделю, противоречит санитарным нормам. А ведь уже было представление прокуратуры по устранению данного нарушения. Ранее в Правилах тоже был указан срок вывоза ТБО, не соответствующий санитарным нормам. Депутаты внесли изменения и вот опять снова «наступают на те же грабли».
Позиция АТП понятна. Она занимается в городе сбором и вывозом ТБО, причем справляется с этим плохо. Теперь они решили переложить свою ответственность на других, только не думайте, что от этого в городе станет чище. Просто ответственности у АТП станет меньше.
А помнят ли сами власти свои же Правила благоустройства. Напоминаю, что согласно указанных Правил, владельцы контейнерных площадок (а все площадки принадлежат городу) обязаны осуществлять уборку и содержание в надлежащем состоянии прилегающих территорий на расстоянии в пределах 10 метров по периметру от границ контейнерных площадок. У нас же, как правило, не то что 10 метров, даже то что лежит рядом с контейнером не убирается. Органам власти перво-наперво необходимо организовать систему очистки города от ТБО. Для этого нужно просчитать необходимое количество площадок, места их размещения, количество транспорта, рабочей силы, просчитать экономическое обоснование тарифа и т. д. и т. п. Жители готовы платить больше, тем более, что доля ТБО в жилищных и коммунальных услугах составляет единицы процентов, но платить за результат, чтобы в городе стало действительно чище. Обычно же у нас стоимость услуги поднимают, но это совсем не значит, что поднимается качество данной услуги. Именно местные власти организовывают сбор, вывоз и утилизацию ТБО. В данном случае, эти функции, власть пытается переложить на плечи жителей.
После бурного обсуждения депутаты отправили поправка на доработку.

В. Заболотский

Читать подробнее на сайте Малоярославец — информационный портал

0 комментариев

Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.