Возражения на исковое заявление о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ газеты «Шанс для Вас»

В Малоярославецкий районный суд
судья: Г. С. Артёмова
Истец: Управление Роскомнадзора
по Калужской области
Ответчик: В. В. Заболотский

Возражения на исковое заявление о признании недействительным
свидетельства о регистрации СМИ газеты «Шанс для Вас»


В соответствии со ст. 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова (п. 1). Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом (п. 4). Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается (п. 5).
Законом «О средствах массовой информации» предусмотрено, что средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации.
На основании ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях:
1. если свидетельство о регистрации получено обманным путем;
2. если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;
3. если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации;
4. если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2010 г. N 16 «О практике применения судами Закона Российской Федерации „О средствах массовой информации“, при разрешении дел о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации необходимо иметь в виду, что исчерпывающий перечень оснований для этого определен в статье 15 Закона Российской Федерации „О средствах массовой информации“.

В данном случае Истец просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации по основанию, предусмотренному п. 2 ст. 15 Закона РФ „О средствах массовой информации“ (невыход в свет более одного года).

Управление Роскомнадзора, выявило факт, что обязательные экземпляры газет «Шанс для Вас» в Роспечать, Российскую книжную палату, Калужскую областную библиотеку не поступали более года. На основании этого оно пришло к выводу, что печатное издание не выходило в свет более одного года. Данное утверждение не верно, так как перерыва в выходе в свет более одного года у газеты «Шанс для Вас» не было.

В Законе РФ „О средствах массовой информации“ отсутствует определение понятия „выход в свет“. Статьей 26 данного Закона РФ лишь установлено, что распространение продукции средства массовой информации допускается только после того, как главным редактором дано разрешение на выход в свет (в эфир). Вместе с тем, в ст. 1268 Гражданского кодекса РФ закреплены тождественные понятия „опубликование“ и „выпуск в свет“, под которыми понимается выпуск в обращение экземпляров произведения, представляющих собой копию произведения в любой материальной форме, в количестве, достаточном для удовлетворения разумных потребностей публики исходя из характера произведения. Согласно ст. 2 Закона РФ „О средствах массовой информации“ под распространением продукции средства массовой информации понимаются продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания… иные способы распространения.
Тем самым, выход в свет средства массовой информации предполагает его выпуск в обращение путем распространения.

СМИ «Шанс для Вас» выходит регулярно (еженедельно). Экземпляры газет (подшивка за 2013 год) предоставляется.
Распространение газеты «Шанс для Вас» осуществлялось в данный промежуток времени (с 25.10 2012 г. по настоящее время) всеми способами, перечисленными в ст 2 Закона РФ «О средствах массовой информации».
Продажа и подписка: подтверждается договорами и накладными (прилагаются)
Раздача и иные способы распространения: подтверждается Решениями о раздаче нереализованного тиража газеты и бесплатной реализации льготным категориям граждан в редакции газеты (прилагаются).

О выпуске в обращение газеты «Шанс для Вас» говорит тот факт, что за данный промежуток времени, с просьбой о публикации объявлений, рекламы и материалов неоднократно обращались федеральные, муниципальные, общественные, коммерческие и иные органы и частные лица. Если бы газета «Шанс для Вас» не выходила в свет (не распространялась) более одного года, то и обращений от вышеназванных органов и граждан, в этом случае, не было. (Обращения прилагаются).

Кроме того, в газете «Шанс для Вас» есть рубрика «Вопрос начальнику», в которой через газету задаются злободневные вопросы руководителям соответствующих органов. По результатам напечатанных материалов редакция получала ответы, что говорит о выходе в свет (распространении газеты) и её широкой читательской аудитории. (Ответ Администрации МР «Малоярославецкий район» на материал, опубликованный в газете «Шанс для Вас» №15 от 18 апреля 2013 г. прилагается).

Также имеются ссылки в других СМИ (печатных, телевизионных, а также в сети Интернет) на материалы, напечатанные в газете «Шанс для Вас». По некоторым материалам в других СМИ выходили свои материалы. (Прилагается газета «Малоярославецкий край» со статьей, написанной по следам статьи, опубликованной в газете «Шанс для Вас»).

Помимо прочего, о том, что газета «Шанс для Вас» распространяется на территории города и района говорит тот факт, что в книге «Малоярославец. История и современность», изданной в 2013 году, есть упоминание о газете и о том, что она распространяется на территории города.

Распространении газеты «Шанс для Вас», также могут подтвердить свидетели – читатели газеты.

Исходя из всего вышесказанного следует, что перерыв в выпуске газеты «Шанс для Вас» более одного года отсутствовал, оснований для признания свидетельства о регистрации СМИ «Шанс для Вас» недействительным не имеется.

В. Заболотский

Читать подробнее на сайте Малоярославец — информационный портал

1 комментарий

schans
Юристы-специалисты, нормально составил возражения? Может еще что добавить, хотя и так все ясно…
Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.