ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ


Малоярославецкий районный суд
Калужской области
Почтовая ул., д. 9, г. Малоярославец,
Калужская обл., 249096
Истец:
Управление Роскомнадзора по
Калужской области
Дзержинского ул., д. 1/46, г. Калуга,
248000,
Ответчик:
Заболотский Владимир Владимирович
в/ч 34122, г. Малоярославец-5,
Калужская обл., 249050

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

о признании недействительным свидетельства о регистрации средства
массовой информации газеты «Шанс для Вас» от 28.10.1999 № Т-1472.

Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калужской области (далее — Управление Роскомнадзора по Калужской области), утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 26.12.2012 № 1422, на Управление Роскомнадзора по Калужской области возложены полномочна контроля и надзора за деятельностью средств маововой информации, в том числе полномочия по предъявлению исков в суд о прекращении деятельности СМИ с территорией распространения в пределах Калужской области (п. 8.4 Положения).
При реализации полномочий по контролю (надзору) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации Управлением Роскомнадзора по Калужской области на основании плана Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калужской
области на 2013 год в отношении СМИ «Шанс для Вас» проведено плановое мероприятие государственного надзора в сфере средств массовой информации, в ходе которого установлено.
28 октября 1999 года Центральным региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации Государственного комитета РФ по печати зарегистрирована газета «Шанс для Вас» с оформлением свидетельства о регистрации средства массовой информации от 28 октября 1999 года № Т-1472. Учредителем данного средства массовой информации, согласно регистрационным документам, является Заболотский Владимир Владимирович. Заявленная периодичность выхода газеты «Шанс для Вас» в свет — 1-2 раза в неделю, территория распространения — г. Обнинск, Малоярославецкий р-н, Боровский р-н, Жуковский р-н Калужской области.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» (далее — Федеральный закон № 77-ФЗ) предусмотрено, что производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража, а так же в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату обязательные экземпляры изданий, и, кроме того, в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации. Согласно ст. 1 Федерального закона № 77-ФЗ, под производителем документов понимается юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности или физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществляющие подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра (издатель, редакция средства массовой информации, и иные лица, осуществляющие подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра).
В целях проверки соблюдения СМИ требований о предоставлении обязательного экземпляра документов, а также выхода в свет СМИ «Шанс для Вас», Управлением Рос ко мнадзора по Калужской области направлены запросы в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (Роспечать), Российскую книжную палату и Калужскую областную научную библиотеку им. В.Г. Белинского. Согласно ответу Роспечати от 12.09.2013 № 50/15-11084/50-10723 последний обязательный экземпляр газеты «Шанс для Вас» поступил от 25.10.2012. Согласно ответу Российской книжной палаты от 06.09.2013 № 797-г/13 последний обязательный экземпляр газеты «Шанс для Вас» поступил от 25.10.2012. Экземпляры указанной газеты не поступали в Калужскую областную научную библиотеку им. В.Г. Белинского, что подтверждается письмом от 25.11.2013 № 264. Выявленные обстоятельства указывают на факт невыхода в свет СМИ «Шанс для Вас» более одного года.
Статьей 16 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее — Закон «О СМИ») предусмотрено, что деятельность средства массовой информации может быть прекращена только по решению учредителя либо судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа. До настоящего времени информация о решении учредителя о прекращении деятельности СМИ «Шанс для Вас» в адрес Управления не поступала.
В соответствии со ст. 15 Закона «О СМИ» средство массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.
В соответствии с Обзором законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 2-ой квартал 2006 года, утвержденным Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2006 года, спор о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ не носит экономического характера и подлежит рассмотрению в судах общей юрисдикции.
На основании п. 3 Положения об Управлении Роскомнадзора по Калужской области Управление является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, находящимся в ее подчинении.
В соответствии с п. 19 ч.1 ст. 33336 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов освобождаются от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 13 ГК РФ, ст. 15 Закона РФ от 27 декабря 1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации»

ПРОШУ:

Признать свидетельство о регистрации СМИ «Шанс для Вас» от 28.10.1999 № Т-1472 недействительным.
Приложения:
1. Копия искового заявления на 3 л. в 1 экз.
2. Копия докладной записки от 28.11.2013 № 80-дз на 9 л. в 2 экз.
Руководитель
Ю.А. Кузенков

Читать подробнее на сайте Малоярославец — информационный портал

8 комментариев

schans
Наезд? А ведь предупреждали… И даже угрожали…
schans
Вчера был суд. Решение Малоярославецкого районного суда: в удовлетворении исковых требований отказать. (в законную силу еще не вступило, но, думаю, Роскомнадзор вряд ли будет его обжаловать, нет оснований)
quaestor
Госорганы обычно всегда обжалуют. Но Решение суда, процентов на 90, устоится.
schans
А основания для обжалования? Я лично не вижу. Они же не установили факт невыхода газеты в свет, а установили факт неполучения обязательных экземпляров. На основании этого они сделали вывод — раз не рассылает — значит не выходит. Я суду предоставил достаточно документальных подтверждений выхода газеты в свет, так же были допрошены свидетели, которые подтвердили, что регулярно покупают газету и читают ее. Обжаловать конечно гос. органы обычно обжалуют, но в данном случае какие могут быть основания для обжалования. Здесь налицо была административка

Статья 13.23. Нарушение порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов и договоров.

Нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до пятисот рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
quaestor
Все верно. Штрафовать Вас надо было, но это ж Россвязькомнадзор..)))
Kot
Надеюсь, с этого дня Вы будете направлять обязательный экземпляр газеты! Для истории.
schans
Уже отправил и конечно буду отправлять. Честно говоря я об этом законе и не слышал. Раньше в законе о СМИ была 29 статья об обязательном экземпляре газет. Потом ее исключили. Когда перечитывая закон обратил на это внимание, подумал значит не надо, а оказывается надо.
schans
Просто очень странно, если они РоскомНАДЗОР, то наверно должны сами знать какие СМИ выходят в свет, а какие нет. Странно, что для принятия решения они отправляют запрос в Москву, а потом на основании этого делают вывод, ну раз не отправляет, наверно и не выходит. У них есть мои данные, могли написать, позвонить, узнать почему не отправляю, потому что не выхожу или может уже сдулся. Если выхожу, то подь сюда и штраф соизволь заплатить и чтобы больше такого ни-ни. А если не издаешься, то будь добр сдать свидетельство, раз оно тебе не нужно. Не хочешь сам сдать, подадим в суд. Вот это было бы правильно.
Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.