Постановление Правительства? Будет ли оно работать?

Не ошибусь, если рискну предположить, что большинство из нас, любят получать и дарить подарки. В данном случае речь не о них. А о других, о тех которые преподносятся не от души и наличии уважения, а по необходимости. О тех, что подпадают под формулировку: «Ты мне, а я тебе». Здесь сценарий совсем другой…

На Руси подарки всегда любили. Любят и сейчас. Дарители и получатели, умели находить и находят их тайный смысл. И у слова «подарок» был брат-близнец — «гостинец», произошедший от слова «гость». Раньше, по обычаю, человек всегда должен был входить в дом с подарком, и его готовы были в этом доме ответно «отдарить». Совсем как в современной формулировке на современный вид: «Ты услугу – я тебя отблагодарю». Нет, не в виде простого человеческого «спасибо», оно в нашей стране в основном уже девальвировалось. Бывают и исключения, но поговорим о другом. Теперь благодарность имеет свою шкалу ценностей, выраженную в стоимостном эквиваленте подношения (а может и конверт). Помните нашумевшую реформу: «Монетизация льгот пенсионерам»? Тогда у пенсионеров были реальные льготы, но в интересах граждан их заменили монетами. Инфляция их ниже плинтуса и опустила. Теперь и льгот нет, и монеты отсутствуют. Совсем другое дело – например, подарок: должностному лицу, в дошкольное учреждение, в школу, одним словом всем тем, от кого зависим. Тем, кто должен работать для нас без подарков и материальных благодарностей. За это они заработную плату получают…
В последнее время большинство народа явно сбито с толку, а что собственно считать подарком? А так называемая «материальная» помощь? Или всё это разновидности взятки (в подарочной обёртке)?
С одной стороны, подарок как бы и не взятка? А с другой стороны…? Сомнения обуревают. Удобная вещь Интернет. По клавишам постучал, и вот он — ответ. Ознакомьтесь. Материал из свободной энциклопедии – википедии.
Взятка — принимаемые должностным лицом материальные ценности (предметы или деньги) или какая-либо имущественная выгода или услуги за действие (или наоборот бездействие), в интересах взяткодателя, которое это лицо могло или должно было совершить в силу своего служебного положения. Действия по передаче и приёму взятки в России и др. странах противозаконны и подпадают под действие Уголовного кодекса. Получение и дача взятки государственным служащим является одним из проявлений коррупции.
Из этого следует, что зачастую в массовом сознании взятка ассоциируется с денежными купюрами, однако подарок должностному лицу, от которого зависит принятие решений, также может считаться взяткой.
О том, что коррупция в нашем обществе явление весьма распространённое уже не новость. О подобном явлении знают все. И простое человеческое спасибо уже не котируется, если к нему не приложен «скромненький подарочек». Допустим часики или пишущая ручка с бриллиантами, перечислять можно долго. А нужно ли? Всё зависит от того, кому дают, и на какую ответную услугу рассчитывает даритель. От этого зависит и ценность подарка. Фигурируют и реальные, весьма солидные суммы, с множеством нулей. И в конвертик не всегда помещаются. И это тоже не секрет. Все об этом знают, за исключением тех, кто подобное явление обязан искоренять, но не спешат этого делать. Именно для этих целей и созданы соответствующие комитеты, на всех уровнях для искоренения этого коварного явления, подрывающего моральные устои нашего общества.
Вот и Правительство Российской Федерации решило свою лепту в общее дело внести. И после нового года разродилось очередным постановлением. Судите сами. В январе вниманию народа российского (для тех, кто читает или выписывает «Российскую газету») предложено и опубликовано постановление № 10 от 9 января 2014 года. Читаем: «Постановление Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. № 10 г. Москва противодействия коррупции на 2012 — 2013 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. № 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции». Таким образом, Правительство Российской Федерации разрешает подарки принимать…
А далее, Дмитрий Медведев всё же разрешил чиновникам выкупать полученные ими подарки. Звучит оно так: «О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации».
И что весьма удивительно опубликовано оно, в аккурат после прошедших новогодних и рождественских праздников. А ведь хорошо известно, что именно в этот период, под благовидным предлогом и наблюдается основной их поток. Странно. Не правда ли? Или так было задумано?
Теперь кратко о его (постановлении) смысле для тех, кто ещё не в курсе. Итак. С января этого года ужесточается контроль за получаемыми подарками чиновников. Нет, они не объявлены вне закона. Но ограничены определённой суммой: подарок стоимостью до трёх тысяч рублей принимать можно спокойно. Правда, если чек не приложен (а теперь, его видимо надо прикладывать), одариваемый должен сдать полученное и потом получит обратно, если цена в пределах разрешённой. В противном случае, подаренное придётся выкупить (при желании, разумеется) в течение двух месяцев, но по рыночной стоимости. А будет ли выкупать? При отказе его продадут, а средства уйдут в казну.
Однако из постановления непонятно, когда можно принимать подарок – до оказанной услуги или после неё? Есть ли ограничения по количеству подарков в день, неделю, или год? А стопка конвертов с разрешённой суммой (деньги для нас, обывателей, давно стали полноценным подарком)?
А кто же будет проводить эти самые экспертизы, и выставлять дорогостоящие презенты на проведение торгов? Или, под это постановление будет создан ещё один (не привыкать) чиновничий аппарат? И всё это на деньги налогоплательщиков? На наши с вами, которых так не хватает: на пенсии, здравоохранение и социальную помощь и так далее.
А будет ли названная сумма индексироваться с учётом инфляции? Как бы не пострадали госслужащие.
Постановление явно не понятное и очень невнятное. И подобный документ, как явствует из ссылок, должен способствовать «противодействию коррупции». Как к нему относиться и как его расценивать? Вопросов больше чем ответов. Напрашивается главный вопрос: «А будет ли оно работать?». Кто и как будет создавать специальную комиссию, привлекать экспертов, оценивать подарки, предлагать одариваемому вносить деньги, выкупать это все… И это на всех уровнях власти? Или только в Москве и областях?
В заключение размышлений, предлагаю ознакомиться с интересными историческими выкладками.
В истории России был период, когда взятки государственным служащим были официально узаконены. В 1726 году из-за отсутствия в казне денег Екатерина I постановила, что жалование отныне будет выплачиваться только президентам коллегий (министрам), «а приказным людям не давать, а довольствоваться им от дела по прежнему обыкновению от челобитчиков, кто что даст по своей воле, понеже и наперед того им жалованья не бывало, а пропитание и без жалованья имели».
Можно смело утверждать, что история взяток в России началась еще во времена Рюриковичей, когда наместники (тысяцкие, сотские, десятские), которые заседали на окраинах, не получали жалования, и кормились только за счет того, что им приносили челобитники. С тех пор, в сознании русского человека навсегда закрепилось то, что власть — это путь к богатству.
Можно смело предположить, что есть два варианта борьбы с одним явлением. Одно в виде припарки мертвому – это постановление, которое вряд ли будет иметь отношение к победе над коррупцией в основном, или хотя бы в большой степени. И другое — в виде жесткого хирургического метода. Но для этого шага нужен хороший специалист. Или желание…

Иван Ким

Читать подробнее на сайте Малоярославец — информационный портал

2 комментария

SgtPepper
Очаровательный образец графомании. В закладки.
layman
Не смог разделить твой восторг — не читаемо. Вот не могу уйти дальше третьего-четвертого предложения — внимание рассеиваетсо… Может, это новый тест на этого вашего немца на «А»?
Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.