Светит ли славному городу бесславная перспектива?

9 мая во время праздничных торжеств в честь Дня Победы от весьма компетентных в городской жизни лиц услышал новость, что пошёл процесс ликвидации городского суверенитета, означающий возвращение к советской системе устройства местной власти. Тогда район всецело руководил городом и абсолютное большинство того, что есть в Малоярославце и хорошего и не очень и плохого – результат такого его подчинённого положения. Надо отметить, что аналогичный процесс запущен по всей России, идёт он и в нашем регионе. Поэтому я попробую порассуждать на заданную тему и городской перспективе.
 
Десятилетка обновления
 
В 2002 г. к празднованию 600-летия города вышла первая серьёзная книга по его истории «Малоярославец. История и современность». В заключительной главе «Малоярославец сегодня и завтра», единственной, у которой автор не указан, пишется: «Инерция советского периода не позволяла руководителям районного, областного и даже федерального уровней рассматривать органы местного самоуправления в качестве полноправного делового партнёра, сводила их функции к роли буфера между исполнительной властью и населением. Как следствие подобного подхода город не имел ни собственного бюджета, ни собственности, ни прав распоряжаться своими ресурсами, ни рычагов влияния на социальную сферу жизни… За это право пришлось бороться, и, к чести депутатов городской Думы первого созыва, им удалось снять большинство этих проблем. К очередным выборам в органы местного самоуправления Малоярославец уже практически состоялся как муниципального образование». Этот пассаж свидетельствует о весьма романтическом настрое писавшего и его вере в светлое будущее старинного города.
С 1996 г. последовала самая демократическая десятилетка за всю вековую городскую историю, когда жители дважды непосредственно выбирали городского руководителя. Отношения в этот период городской власти с районом, да и с областью были достаточно напряжённые. Малоярославец рос экономически, социально и культурно, нам откровенно завидовали. Был даже некий дрейф в сторону Москвы, что рассматривалось из Калуги как недопустимая фронда.
У меня достаточно неоднозначное отношение к А. И. Солженицыну, но эта десятилетка укладывалась в его «посильные соображения» «Как нам обустроить Россию» (приложение к «Комсомольской правде», сентябрь 1990 г.): «Станет или не станет когда-нибудь наша страна цветущей – решительно зависит не от Москвы, Петрограда… — а от провинции. Ключ к жизнеобеспечению страны и к живости её культуры в том, чтобы освободить провинцию от давления столиц, и сами столицы, эти болезненные гиганты, освободились бы от искусственного переобогащения своим объёмом и необозримостью своих функций, что мешает их нормальной жизни… Вся провинция… вдобавок к сильному (и всё растущему по весу) местному самоуправлению должны получить полную свободу хозяйственного и культурного дыхания… Наш путь выздоровления  — с низов».
В 2000-2005 гг. довелось работать в городской администрации, затем ещё до августа 2012 г.  очень близко к ней. При мне сменилось четыре главы администрации, поэтому пишу этот текст не просто как сторонний наблюдатель.
 
История подчинения
 
Доводилось слышать, что горожанам сказочно повезло, что они живут в столице Малоярославецкого района. В главном районном историческом букваре «Земля моя – судьба моя» (2004) так и пишется: «История Малоярославецкого уезда началась гораздо раньше, чем на одном из холмов на берегу реки Лужи … появился городок-крепость Ярославль или Ярославец… Правда … не существовало ещё цельной территории, ставшей затем Ярославецким уездом. Но были достаточно хорошо освоенные волости или «погосты», на которых проживали княжеские бортники и звероловы…». Весьма примечательное райумозаключение – уезда ещё не было, но его история уже была «гораздо раньше», чем появился город. Конечно, в плане географии кусок планеты Земля, на которой теперь размещён наш район, появился вместе с рождением планеты, но его социальное освоение началось именно с городка-крепости.
В Малоярославце районного подчинения брезговали именем его основателя – князь Владимир Андреевич Храбрый — воин, один из активнейших участников Куликовской битвы за 600 лет не удостоился ни памятника в архитектуре, ни памяти в названии площади или улицы. Эту огрешность исправил понаехавший в город Г. С. Крючков. При всех местных ура-патриотических порывах князь не удосужился ни одной опять же местной сколь-нибудь серьёзной статьи по его жизнеописанию.
За 1920-1930 гг. городские церкви превратили в склады, дома обороны и пр. До 2002 г. в Казанском соборе показывали кино и проводили танцы, а на месте алтаря был устроен сортир. И опять же при Крючкове храм был освобождён от этих несвойственных функций и передан епархии, а в городе открылся Центр российского кино, на тот момент лучший в области.
Без райкома партии в принципе не могло состояться решение о сносе главной городской святыни – монумента 1812 г. (заодно и о сносе бюста С. Беляеву, тот, что стоит сейчас, второй А.И.). И именно при Крючкове был разработан проект воссоздания этого памятника. И можно не сомневаться, что если бы Геннадий Семёнович побыл в горвласти ещё какое-то время, то монумент воссиял бы лет на пять раньше. При этом я не апологетирую Крючкова – он был разный, но именно ему жители на два срока свободным волеизъявлением доверили городское управление.
Член военного совета Московского военного округа К. Ф. Телегин в своих воспоминаниях пишет, что комиссарами строящихся укрепрайонов Можайской линии обороны были назначены местные секретари райкомов партии и в худшую сторону отмечает единственного – нашего. Известно, что руководство Малоярославецкого района примерно за десять дней до фактической оккупации города бросило своих жителей. В результате местные райком партии и комсомола не трансформировались в подпольный райком, 47-й истребительный батальон не стал партизанским отрядом, а секретная партизанская база, оборудованная в лесу, была разграблена, что породило серьёзные трудности для партизанского отряда, прибывшего в район через линию фронта. За это секретарь райкома ВКП(б) и председатель райисполкома были осуждены. Первый смыл свою вину, погибнув в бою, второй тоже воевал и по рассказам старожилов после войны проживал в Малом. А совсем недавно были А. Е. Чернов и О. В. Малашин, которые хоть и ушли по собственному и даже на повышение (таким образом губернатор защитил не их, а собственный имидж – А.И.), но со скандалом. Это я к тому, что чехарда с горруководителями ещё не повод кастрировать городской статус.
В новейшей истории становление городского суверенитета проходило весьма непросто, для желающих вспомнить то время рекомендую почитать подшивку «Малоярославецкого края» за  1994-1996 гг. Вот, к примеру, в конце 1970-х гг. сгорели очистные сооружения у детсада №3 на ул. Ивановской, и с тех пор 33 года фекалии текли в центр условного пляжа на Курбанчике. У райкома партии, комсомола, комитета партконтроля, РОНО, СЭС была масса времени и возможностей поберечь Лужу хотя бы ради купающихся в ней детишек. Поберегли? Куда там! Эту проблему решил опять же понаехавший О. В. Малашин под воздействием публикаций в «Шансе».
Всяк, кто имел хоть какое-то отношение к власти должен знать важнейший постулат управления: «не можешь помочь – не мешай». Давайте посмотрим, как он реализуется во взаимоотношениях двух уровней местного самоуправления. 
У города был свой полигон ТБО. Неказистый, конечно, но его бы хватило ещё на десяток лет. Но райвласть, а именно А. Е. Чернов при поддержке или смелом молчании райдепутатов, избранных от города, и при патронаже области этот полигон отжал, чтобы передать в частные руки, а потом стал навязывать полигон в непосредственной близи от города, что привело к массовому митингу протеста. В результате полигон завалили московским мусором и вздули цены на ТБО для местных организаций. По этому полигону было возбуждено уголовное дело, которое было прекращено по амнистии в связи с 70-летием Победы.
Вот сейчас на сайте «Типичный Малоярославец» идёт пикировка между редактором «Шанса» В. В. Заболотским и главой администрации Г. Б. Харламповым по ремонту площади Жукова и памятника маршалу. Позволю уточнить, что этот памятник сооружался городской властью и неплохо простоял почти десяток лет. А вот монумент малоярославчанам-героям рядом – детище райвласти и начал разваливаться уже через полгода или раньше. То есть район святым делом подсунул городу постоянную головную боль. И райдепутаты, избранные от города, опять смело промолчали. Кстати, за этот памятник стыдно и с исторической точки зрения: на нём помещены не все местные герои и переврали воинское звание В. Петрова. «Шанс» публично просил   райвласть объяснить, почему разваливается этот новый памятник, ответ был пустословным.
В Малом пусть и с опозданием реализован партпроект «ЕР» ФОК. Дело хорошее! Но в результате городской стадион лишился раздевалки, а новая котельная явно лишняя в исторической части города от танков до ул. Гр.Соколова. И вежливые напоминания от города райвласти, что, мол, было обещание решить вопрос с раздевалкой, остаются пустым сотрясением воздуха. 
Помнится, после выхода первого издания книги «Малоярославец. История и современность» руководитель районной культуры Т. В. Шутихина длинно перечисляла её недостатки и сетовала, что издатели не посоветовались с районом. Но спустя менее двух лет выходит книга по районной истории «Земля моя – судьба моя», более скромная по формату и оформлению, которая в значительной мере повторяет структуру городского издания, а ряд глав весьма схожи текстуально. При этом райкнига имеет одно несомненное преимущество над городской – в ней крупными фото представлены основные районные чиновники. 
Горожане, как известно, не избалованы парками и скверами. Выскажу личную точку зрения и то, что многократно слышал от жителей: при реконструкции сквера между монументом 1812 г. и Казанским собором следовало по максимуму оставить находившееся в самом ботаническом расцвете деревья, создававшие тень, прохладу. Финансирование нового лысого сквера проходило через район, значит и конечное слово по его пейзажу было в его компетенции.    
У кого-то может возникнуть впечатление, что эта статья антирайонная или даже конкретно направлена против его нынешнего руководства – ни в коем разе. Народ со временем, когда отвалятся сиюминутные мелочи и шелуха, оценит, кто ему делами более пригляден: Ю. В. Квасничко, А. Е. Чернов, О. В. Малашин или А. В. Иванов и др. Вполне возможно, что многие с ней будут не согласны как в целом, так и по отдельным фрагментам. Может быть, я вообще  тиражирую пустой слух. Однако представляется, что возможный процесс изменения городского статуса и городских полномочий столь важен, что
— малоярославчане имеют право знать о городской перспективе, участвовать в её обсуждении, настраивать городских депутатов и депутатов Районного собрания, избранных от города, на защиту своих интересов;
— хотелось бы услышать в этом плане руководство района и города, тем более, что на недавних ежегодных отчётах глав администраций, где говорилось не только о вчера, но и пусть вскользь о завтра, ничего такого не звучало. 
 
 
Александр Исаченко

0 комментариев

Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.