Депутаты приняли бюджет в первом чтении

Во вторник, 27 ноября, состоялось 38-е официальное заседание городского Собрания под председательством Главы городского самоуправления, Председателя Обнинского городского Собрания Владимира Савина.

-

В основной повестке дня депутатам предстояло принять бюджет Обнинска на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов в первом чтении. Напомним, что до официального заседания депутаты в рамках работы в комитетах уже рассматривали доходную и расходную части бюджета.

Заместитель главы Администрации города по экономическому развитию Юрий Твердохлеб рассказал депутатам об основных направлениях прогноза социально-экономического развития Обнинска на следующие три года. После этого слово предоставили начальнику управления финансов Администрации города Людмиле Коноваловой, которая представила основные параметры бюджета. Так, общий объем доходов бюджета на 2013 год определен в размере 3 091,0 млн. руб., на 2014 год – 3 153,1 млн. руб., на 2015 год –3 257,3 млн. руб. Общий объем расходов на 2013 год планируется в сумме 3 275 714 тыс. руб., на 2014 год – 3 320 102 тыс. руб., на 2015 год – 3 421 494 тыс. руб. Прогноз дефицита бюджета на последующие три года выглядит следующим образом: в 2013 году дефицит составит 184 742 тыс. руб. или 8,8% к общему объему доходов без учета безвозмездных поступлений, в 2014 году – 166 996 тыс. руб. (7,7%), в 2015 году – 164 210 тыс. руб. (7,3%).

Свою оценку бюджета города на предстоящие три года дал председатель Контрольно-счетной палаты МО «Город Обнинск» Геннадий Артемьев. Отмечено было увеличение роста недоимки по налоговым поступлениям. Если на начало 2012 года эта цифра составляла 17 790 тыс. рублей, то на 1 октября недоимка в казне была порядка 35 887 тыс. рублей. Руководствуясь этими и другими показателями, а также беря во внимание резервы в использовании муниципального имущества, КСП предложила Администрации города в течение следующих лет активизировать работу по снижению задолженности по налоговым и неналоговым доходам, а также проанализировать экономическую целесообразность и объективность передачи в безвозмездное пользование муниципальных казенных помещений. Кроме того, КСП проанализировала и долгосрочные целевые программы, предоставленные Администрацией города. Для того чтобы увеличить долю расходов, реализуемых программно-целевым методом, КСП предлагает разработать целевые программы в части расходов на функционирование ТОСов, осуществление капитального ремонта многоквартирных домов, функционирование учреждений дополнительного образования (кроме учреждений культуры и искусства) и других расходов, не охваченных разработанными программами.

Председатель комитета по бюджету, финансам и налогам Олег Комиссар представил подробный анализ бюджета города и отметил важные моменты при его формировании. Первым делом Олег Николаевич отметил, что в представленном Администрацией прогнозе социально-экономического развития города не хватает некоторых данных для анализа доходной части бюджета, и связано это с отсутствием регламента по предоставлению этих данных. Далее депутат отметил, что экономика города развивается не революционно, а эволюционно, и, по мнению членов комитета, есть ряд мер, которые могут «насытить» бюджет. Так, необходимо расширять территорию города и создавать новые рабочие места, так как доходы от НДФЛ в структуре бюджета имеют весомое значение. Также было проанализировано экономическое развитие города с 2002 по 2015 год. За этот период в экономике были спады и подъемы, и сейчас Обнинск вышел на планку, которая была в 2002-2005 годах. Как отметил Олег Николаевич, это говорит о том, что ресурсы экономики города уже исчерпаны и необходимо искать новые способы для ее «встряски».

Комитет представил и рекомендуемые величины колебания дефицита бюджета – от 113 до 230 млн. рублей. На сегодняшний день Администрация города предлагает дефицит в размере 185 млн. рублей, и эта величина близка к предельной. При этом, как отметил Комиссар, многие депутаты вносят предложения по увеличению расходов бюджета на 30-40 млн. рублей, однако источников для их покрытия пока нет, и в этих условиях внесение дополнительных мероприятий требует основательного пересмотра распределения статей расходов.

Работа над бюджетом Обнинска в городском Собрании продолжится. 23 ноября состоялись публичные слушания, на которых жителями города были высказаны свои предложения по корректировке городской казны. Эти предложения будут рассмотрены в ходе подготовки к принятию бюджета во втором чтении, которое состоится на следующем официальном заседании городского Собрания, 11 декабря.

Вопрос «О внесении изменений в Положение о порядке выплаты денежной компенсации педагогическим работникам муниципальных бюджетных образовательных учреждений города Обнинска за наем (поднаем) жилых помещений, утвержденное решением Обнинского городского Собрания №03-35 от 26.06.2012 г.» представил председатель комитета по социальной политике Владимир Светлаков. Как объяснил Владимир Борисович, Положение «О порядке выплаты денежной компенсации педагогическим работникам муниципальных бюджетных образовательных учреждений города Обнинска за наем (поднаем) жилых помещений» было утверждено депутатами на официальном заседании городского Собрания в июне этого года. С этого времени состоялось 2 заседания комиссии, на рассмотрение поступило 30 заявлений от педагогов и все они были удовлетворены. Однако, работая с заявлениями, члены комиссии выявили некоторые неточности в Положении. Например, согласно документу компенсация составляет 12 000 рублей, однако в комиссию поступили договоры, в которых за наем жилья указана меньшая сумма. Депутатам предложено внести изменение в Положение, которое станет регламентировать то, что компенсация будет выплачиваться в размере 12 000 рублей, но не более той суммы, которая заявлена в договоре. Депутат Татьяна Котляр на заседании решила внести поправку в это Положение, однако это было нарушением норм действующего регламента. Депутаты проголосовали против ее поправки, а также за принятие предложенного решения.

0 комментариев

Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.