Деньги для педагога

Кадровая проблема в системе образования Обнинска практически решена.



В 90-е годы, как и во всей стране, обнинские школы переживали серьезный кризис – многие учителя из-за низкой зарплаты ушли из профессии, стали заниматься другим делом. Школы с величайшим трудом закрывали кадровые дыры, приглашая на работу пенсионеров и совместителей. Средний возраст учителей приблизился к угрожающей отметке 55 лет. А выпускники педагогических вузов в школу не стремились. Кстати, как ни парадоксально, устроиться туда на работу было непросто – из-за крошечной зарплаты работающие учителя набирали много уроков, и вакансии открывались далеко не всегда. Хотя, чего невозможно было представить себе в советское время, в газетах время от времени появлялись объявления: требуется учитель. Сейчас, кстати, такого уже нет.

Кадровая проблема в обнинских школах практически решена. И это не голословное утверждение. Количество школ все то же, а число учителей увеличилось. В начале 2011-12 учебного года их было 637, а сейчас – 665. Рост на 4%. Это говорит о том, что постепенно происходит ликвидация скрытых вакансий. Проще говоря – почасовая нагрузка учителей снижается. Условная норма для педагога – 18 уроков в неделю. Однако если ее придерживаться, зарплата большой не будет. И учителя старались иметь по 30 часов и даже более. В таких условиях трудно говорить о качестве преподавания. В последние годы наметилась тенденция к снижению нагрузки. И это, в первую очередь, обусловлено значительным ростом заработной платы.

«Средняя зарплата педагогических работников в обнинских школах за 2012 год – 29,4 тысяч рублей, — говорит начальник управления общего образования городской Администрации Татьяна Волнистова. – Мы говорим не только об учителях-предметниках, но и о педагогах-психологах, организаторах и библиотекарях. Их перевели на новую систему оплаты труда относительно недавно, и они стали получать заметно больше, чем раньше».



Когда на традиционной августовской педагогической конференции 2012 года мэр города Александр Авдеев сказал, что на тот момент средняя зарплата составляла 25 тыс. руб., зал загудел, выражая недоверие. Однако факты – вещь упрямая. Вознаграждение за учительский труд может сильно варьироваться не только между школами, но и внутри учебного заведения. К тому же необходимо учитывать, что речь идет о начисленной зарплате, подоходного 13%-го налога никто не отменял. Сейчас чемпионом по средней зарплате среди муниципальных образовательных учреждений является школа № 1 – там она превышает 40 тысяч рублей. «Школа маленькая, и ее руководитель провел оптимизацию кадрового состава, — комментирует Татьяна Волнистова. – В небольшой школе нет необходимости держать много учителей. Кроме того, там есть классы коррекционно-развивающего обучения, а за работу в них платят больше обычного».

Новая система оплаты труда позволяет теперь благодаря стимулирующему фонду оплачивать каждый учительский «чих». Если раньше педагог проводил открытые уроки, научные конференции, ходил с детьми в походы и ездил на экскурсии в московские музеи за так, бесплатно, то теперь все оплачивается. Поэтому у учителей есть стимул вести не только основную педагогическую деятельность, но и дополнительную.

Заметим, что средняя учительская зарплата превышает среднюю оплату труда в экономике региона. И та задача, которую руководство страны ставило еще в начале 90-х, наконец-то выполнена. Достигнута же она, в первую очередь, из-за внушительного роста областного бюджета, который обусловлен общим экономическим подъемом в регионе. В Калужской области ежегодно появляются крупные промышленные предприятия, они платят налоги, за счет которых и удалось поднять учительскую зарплату. В Обнинске же педагоги получают больше, чем их коллеги в районах области, потому что продолжает действовать муниципальная надбавка к учительскому окладу. На эти цели в городском бюджете 2013 года заложено более 23 миллионов рублей.

Еще одна мера по поддержке учителей – компенсация за поднаем жилья. Педагоги, снимающие жилье, могут рассчитывать на ежемесячную компенсацию 12 тысяч рублей. Это делается для того, чтобы они продолжали работать в школе. Сейчас такую компенсацию получают 30 человек.

Все это не могло не сказаться на улучшении показателей кадрового состава обнинских учителей. Средний возраст педагогов снизился до 47 лет. В этом году в школы пришли 13 молодых специалистов, все с высшим образованием.

За последние годы улучшился и качественный состав обнинского учительства. Более трети из них (34%) – педагоги, обладающие высшей квалификационной категорией. Столько же учителей, имеющих I категорию. С высшим образованием – 93,6%. Остальные – со средним специальным.

Однако не сказать, что кадровых проблем в обнинских школах нет. Продолжают сохраняться скрытые вакансии, особенно среди учителей физкультуры и иностранных языков. А еще – к началу следующего учебного года потребуются дополнительно как минимум пять учителей начальной школы.
Кадровая же ситуация в детских садах похуже. «Когда мы писали программу развития дошкольного образования в Обнинске, выяснилось, что укомплектованность кадрами составляет чуть более 80%, — говорит Татьяна Волнистова. – Это нас не очень обрадовало. Открываем новые группы, а обеспеченность воспитателями низкая. Это было связано с тем, что зарплата была небольшая, средняя — всего 13 тыс. руб. Не пристало педагогам в наукограде столько зарабатывать».

Поэтому в сентябре прошлого года все детские сады города перевели на новую систему оплату труда, теперь зарплата воспитателей, так же как и школьных учителей, складывается из базовой и стимулирующей части. В результате средняя зарплата воспитателей в детских дошкольных учреждениях Обнинска, со слов Татьяны Волнистовой, сейчас составляет 20 тысяч рублей, что соответствует средней по региону в образовательной отрасли.

Это незамедлительно сказалось на решении кадровой проблемы. В детских садах города на начало 2013 года работало 672 педагога, и укомплектованность кадрами составила уже 95%. Сейчас вакантными остаются 30 мест. Но это не значит, что в детских садах дети безнадзорные — воспитатели совмещают ставки.

Закончим же хорошей новостью — в 2013 году зарплата как школьных учителей, так и воспитателей в детских садах должна вырасти. В 2013 году увеличится норматив подушевого финансирования — это отразится на базовом окладе. Обещают осуществить и доплату воспитателям за счет субвенции из областного бюджета. Но насколько вырастет зарплата педагогов, пока еще неизвестно.

Петр Фокин

1 комментарий

stpnff
Вот ведь, понимаете в чем дело? В восьмидесятых система образования организовывала походы и поездки бескорыстно, думая о благополучии учеников; сейчас система делает возможность свозить детей куда-либо предметом заработка, остальное вторично. Впрочем, все зависит от учителя. Я готов платить, но при условии, что моя оплата будет следствием, а не причиной таких мероприятий. И их количество и качество должно зависеть от желания учителей дать что-то детям, а не просто заработать. И слава Богу, что такие учителя пока есть. Но вектор всех этих реформ печалит.
Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.