Борьба с коррупцией по-калужски

В крмиинальной хронике нашего региона постоянно мелькают сообщения о задержании врачей с взятками за незаконную выдачу листков нетрудоспособности. Вот только несколько сообщений: В Юхновском районе осужден врач, выдававший за взятку больничные листы (http://prokuror.kaluga.ru/news/2144); Мосальский врач выдавал «больничные» за взятки (http://www.kp40.ru/index.php?cid=600&nid=20617); В Калуге врача осудили за липовые больничные (http://www.admoblkaluga.ru/main/news/pressa/detail.php?ID=64274).
Врач Г. из поселка Воротынск Калужской области брала взятки за необоснованную выдачу листков нетрудоспособности (http://www.fss40.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=406:07112012&catid=6:2010-04-13-13-32-58&Itemid=4) и т.д., и т.п. Список уголовных дел за незаконную выдачу больничных листов весьма широк и охватывает, помимо перечисленных городов (с неоднократным дублированием), Сухиничи, Малоярославец, Обнинск, с заходом в иные населённые пункты нашей, в общем-то, небольшой области.

Наша газета больше года назад уже публиковала своё мнение по поводу целого потока дел коррупционной направленности, которые появились на свет, как правило, в результате «копеечных» взяток. Помнится, в этом материале мы сильно удивились: получается, Калужская область, по сути, свободна от коррупции, ведь кроме длинного потока «мелочёвки» в сети следственных органов региона больше ничего (или, на тот момент, почти ничего) не попадается?.. С вступлением в должность нового прокурора Калужской области, вроде бы, наметились существенные подвижки в деле борьбы с «коррупционным гадом». Были проведены следственные мероприятия на уровне правительства региона, города Жукова… и всё. Снова длинный перечень коррупционных дел с поддельными больничными, грошовыми злоупотреблениями в деревенских администрациях и взятками со стороны автолюбителей сотрудникам ГИБДД. Видимо, настало время повторить старый материал «Московских ворот», ибо он, явно, не потерял актуальности и, очевидно, требует нового осмысления. Итак, внимательно читаем…

НОВОЕ ГРОМКОЕ «ДЕЛО ВРАЧЕЙ» В ОБНИНСКЕ

Накануне Нового года в Обнинске произошло событие, которое либерсайт obninsk.name удостоил подробного освещения, как преступление коррупционной направленности. Более того, сей факт прокомментировал Александр ЛАРИН, начальник следственного отдела по городу Обнинску СУ СК по Калужской области… Во как круто! Так что же всё-таки произошло, спросит удивлённый читатель, запуганный сообщениями о миллионных взятках (иногда — в долларах) в среде региональных министров, крупных чинов прокуратуры, милиции, суда, а также отставных представителей системы, использующей «рабский труд на галерах». Процитируем заметку с сайта obninsk.name полностью: «Накануне Нового года в Обнинске за взятку задержаны врач и медсестра. Хотя чудес в нашей жизни всегда полным полно, нужно только уметь их замечать и радоваться маленьким праздникам.
О чем мечтали за неделю до праздников обнинский врач-терапевт и работающая с ним медсестра — неизвестно. Возможно, медики мечтали о квартире или машине, а, может быть, хотели, чтобы Дед Мороз принес компьютер и новую мясорубку. Но 30 декабря оба медика желали только одного: встретить Новый год у себя дома, а не в изоляторе временного содержания. А еще больше задержанные жаждали, чтобы событий 29 декабря 2011 года в их жизни никогда не было.
В тот день, 29 декабря, в кабинет к врачу обнинской поликлиники якобы обратилась женщина. У посетительницы ничего не болело, и к эскулапам она пришла только для того, чтобы договориться о выдаче больничного для своей дочери. По версии следствия, за оказанную услугу женщина передала врачу 500 рублей.

Дело, как известно, житейское, говорят, что стоимость подобных «услуг» в городе составляет примерно 100 рублей за каждый день больничного. Можно, правда, пойти законным путем и обратиться в частную клинику, там почихать, покашлять и пожаловаться на свое безмерно пошатнувшееся здоровье. Чаще всего даже самый внимательный врач не захочет выводить на чистую воду симулянта и спокойно выпишет больничный на недельку. Однако подобный метод получения листка нетрудоспособности стоит дороже бюджетного варианта с врачами из поликлиники. Доказать в данном случае ничего невозможно, тем более, что большинство симулянтов все-таки соблюдают правила приличия и показываются на глаза врачу. Да и доктора обычно испытывают желание убедиться в наличии пациента. Поэтому заочная выдача больничного выглядит как-то совсем одиозно.
Но 29 декабря везде царит такая суматоха. И мало кто из взяточников вспоминает о том, что именно накануне Нового года полиция и органы правопорядка работают предельно активно. Сотрудники полиции зафиксировали факт передачи денег терапевту.
На стадии следствия своею вину ни врач, ни медсестра не признали.
По словам начальника следственного отдела по городу Обнинску СУ СК по Калужской области Александра ЛАРИНА, до 31 декабря медики находились в ИВС ОМВД по г. Обнинску. А накануне Нового года подозреваемых во взяточничестве медиков все-таки отпустили. Так что одна мечта — встретить Новый год в кругу семьи за праздничным столом, а не на нарах в камере — у задержанных все-таки сбылась. А вот забыть про события 29 декабря удастся вряд ли.
Наказание за подобные виды преступления обычно составляет 15-30-кратный размер взятки».

Оставим «за кадром» прозорливость журналиста сайта, знавшего, что хотели, что чувствовали, о чём мечтали врач и медсестра в тот предновогодний день, а такж ёрничество и мелкое злорадство автора сего опуса. Остановимся на другом. Из текста заметки не ясно — являлась ли женщина, передавшая 500 рублей врачу, сотрудницей (агентом) полиции? Если являлась, то налицо провоцирование правонарушения со стороны следствия. Причём, коррупционной направленности, на КОПЕЕЧНУЮ сумму. Зачем? В городе всё в порядке с реальной, не копеечной коррупцией? Если не являлась, то как можно доказать факт взятки? Задача, на наш взгляд, почти не выполнимая. Первое, что пришло нам на ум: в милиции плохо с раскрываемостью преступлений. Вот и появляются в сводке раскрытых преступлений «копеечные» события, то ли спровоцированные (в ущерб раскрытию уже совершённых «не копеечных» преступлений), то ли не спровоцированные (но тогда не факт, что они имели место быть).

На глаза попалась газета «Час пик — регион», №1 (577) от 27 января 2012 года, где цитируются слова начальника местной полиции подполковника И. МАЗЕЛОВА: за 2011 год «раскрыто чуть более половины от всех преступлений — 52,1 процента». Прямо скажем, не густо! И, казалось бы, наше предположение о мотивах громкого расследования нового «дела врачей» правомерно. Но что-то всё равно вызывало сомнения, были ощущения недосказанности в мотивировочной части, не доставало какого-то последнего «кирпичика» в логической цепочке. И вот мы читаем свежее сообщение информагентства «РУССКАЯ ЛИНИЯ» (свидетельство о регистрации СМИ Эл № ФС77-37448 от 07.09.2009 г.):

БЕСПОМОЩНАЯ САМОКРИТИКА.

Генпрокурор России Ю. ЧАЙКА признал, что антикоррупционная работа в 2011 году была провалена… «Число зарегистрированных коррупционных преступлений в 2011 году на территории Центрального федерального округа снизилось на 18%», — сообщил во вторник генпрокурор России Юрий Чайка, передает РИА Новости. «При подведении итогов за первое полугодие прошлого года мы подвергли обоснованной критике прокуратуры округа за недостаточную активность в сфере противодействия коррупции. Должен сказать, что значительного улучшения ситуации не произошло», — сказал Чайка. Он также отметил, что количество выявленных фактов взяточничества уменьшилось почти на треть (минус 29%). Также Чайка признал, что борьба с коррупцией во многих регионах России фактически провалилась, сообщает Интерфакс. «В некоторых регионах данная работа практически провалена. Так, в Тверской области за весь год выявлено всего 22 факта получения взятки, в Липецкой области — лишь 19. В этом субъекте федерации вопреки многократно объявленным приоритетам антикоррупционной деятельности борьба со взяточничеством сведена в основном к выявлению взяткодателей, таковых было выявлено 49 человек», — цитирует агентство слова генпрокурора. При этом Чайка раскритиковал действия правоохранительных органов по таким делам, обвинив их в создании видимости борьбы с коррупцией вместо реальных действий. «Всем хорошо известен алгоритм действия правоохранительных органов по таким делам. Сначала задержание на грани провокации за мизерную взятку, затем — особый порядок и в итоге — либеральный приговор. Это явная подмена реального противодействия взяточничеству формированием статистических показателей» (выделено «МВ»), — сказал он».
Не будем переносить слова Генпрокурора на обнинскую действительность. Мы высказали всего лишь наши сомнения. Но, посудите сами, только что депутат обнинского городского Собрания Людмила ШАПИРО высказала своё недоумение по поводу странной пропажи десятков миллионов бюджетных рублей, выделенных в своё время на строительство детского сада в 38 мкр. города. (Злые языки говорят о похожей ситуации и в других микрорайонах наукограда). В публично озвученном материале Л. ШАПИРО есть следующая информация: «Уже зная суть вопроса, я напрямую спросила — почему детсад на мкр. 38 до сих пор не построен? Странно, но ответили не представители администрации, а председатель горсобрания, глава города В.Савин: «А потому что застройщик, которому выделили землю, смошенничал и передал… продал землю неизвестно кому...» Подробности господин Савин не раскрыл.» (http://livepark.pro). И — никаких проверок. Ни со стороны ведомства И. МАЗЕЛОВА, ни со стороны структур А. ЛАРИНА и М. НАРУСОВА… По крайней мере, ни в интернете, ни в газетах по этому поводу нет никакой информации. Зато арестованы врач и медсестра за взятку в 500 рублей. Причем, факт взятки арестованные медики отрицают. Поневоле поверишь Генеральному прокурору!
Редакция не намерена делать каких-либо выводов, но в конце материала нам хотелось бы привести мнение Общественной палаты России по поводу коррупции в России…
«Полиция, прокуратура и суд возглавили список самых коррумпированных ведомств РФ

ПРОЕКТ ДОКЛАДА ОП

Лидерами по уровню коррупции, по мнению граждан РФ, являются полиция, прокуратура и суды. Именно на них чаще всего жалуются россияне, обвиняя в участии в рейдерских захватах, укрывательстве и фабрикации уголовных дел. Об этом говорится в аналитическом докладе Общественной палаты России «Об эффективности антикоррупционных мероприятий и участии институтов гражданского общества в реализации антикоррупционной политики», проект которого опубликован на сайте ОП.
В документе, который Общественная палата намерена представить Президенту РФ Дмитрию Медведеву, отмечаются негативные тенденции в развитии этого явления в стране.

Россияне жалуются на сговор прокуроров и судей
«Анализ обращений граждан в Общественную палату, в том числе, на „горячую линию» показывают, что более половины всех обращений касалась жалоб на предположительные факты коррупции в правоохранительных органах, прокуратуре и судах", — отмечается в документе. По информации ОП эти тенденции подтверждают и результаты работы с обращениями граждан, согласно которым 63% поступивших жалоб и заявлений касаются деятельности правоохранительных органов.
Меры по борьбе с коррупцией в судах, которые направлены на повышение прозрачности системы и увеличение денежного содержания судей, авторы доклада считают «не адекватными» уровню коррупции в этой сфере. В частности, со ссылкой на обращения граждан, члены ОП отмечают, что судебная система превратилась в «замкнутую систему, не способную к самоочищению», а председатели судов наделены «чрезмерно широкими правами по отношению к судьям» (за счет неформальных рычагов воздействия: характеристик, обеспечения продления полномочий и пр.). Кроме того, члены Общественной палаты обращают внимание на проблему «круговой поруки» между правоохранителями и судьями, а также посреднические услуги бизнесу и гражданам через так называемых «черных адвокатов» — родственников и друзей судей, которые берутся «уладить дело» с конкретным судьей за определенное вознаграждение.
Полный текст проекта доклада опубликован на сайте Общественной палаты России
www.tvrep.ru/articles/284

«МОСКОВСКИЕ ВОРОТА», г. Обнинск

8 комментариев

castor
Чуть-чуть о медицине… и не только о ней.
nemez
не потерял актуальности

подполковника И. МАЗЕЛОВА

структур А. ЛАРИНА и М. НАРУСОВА

Президенту РФ Дмитрию Медведеву

В деталях немного потерял.
castor
Согласен с Вами полностью… Но, как говорится, от перестановки слагаемых, сумма не изменяется.
castor
Он может пойти по пути Нарусова-Ларина-Добарина? В смысле, собственной отставки?
DobrayaPravda
Все неймется поднять бурьку в стаканчике водички? Смеленьео вонзить маленькие зубки в проблемку? И все не замечают?))) Таков ваш маштаб — 999 экземплчров. Он по жизни такой, поймите уже наконец и смритесь… добрый совет))
castor
Азаренкова, судя по всему, снимают… Теперь, конечно, обнинская государственная медицина заработает ого-го-го!
Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.