Кого выбираем? Трехголового Змей-Горыныча или Илью Муромца? )))

Кого выбираем? Трехголового Змей-Горыныча или Илью Муромца? )))

Некоторые депутаты считают, что итогом Референдума 1995 года в вопросе «Как избирается депутат» жители нашего города проголосовали против одномандатных округов и якобы проголосовали за многомандатные округа. На мой взгляд это либо заблуждение дилетантов, либо неуклюжая попытка ввести в заблуждение доверчивых избирателей.
На вопрос Референдума жителям предлагалось два варианта для выбора:
— по одному территориальному округу, как представитель этого округа?
— всеми избирателями города, как представитель всего населения?
Жители выбрали второй вариант отдав ЗА него 33950 голосов. ЗА первый вариант проголосовало в 2,5 раза меньше — 13534 избирателя. Не было голосования ПРОТИВ.
Жители также приняли решение избирать всего 7 депутатов и на двухлетний срок. И при этом Глава городского самоуправления должен быть главой Администрации, председательствовать на заседаниях городского Собрания и быть восьмым депутатом.
Надо вспомнить то время. Местное самоуправление только начинало зарождаться. Прошло всего лишь два года после принятия Конституции РФ. Только-только начинало формироваться федеральное законодательство и законодательство Калужской области. Принимались одни, потом другие законы. К сегодняшнему дню все очень сильно с тех пор изменилось. В части местного самоуправления с 2003 года действует фз-131 и соответствующие ему законы Калужской области.
Именно федеральным законом теперь запрещено главе Администрации быть депутатом и председательствовать на заседаниях представительного органа, то есть нарушать основной принцип демократии — принцип разделения властей. Тем же законом для 100 тыс городов предусмотрено избирать как минимум 25 депутатов. И город уже не может быть единым избирательным округом, что бы избранный депутат представлял все население города (если только по партспискам)
Остался нетронутым, и даже закрепленным федеральным законом и Указом Президента (кстати В.В.Путина) первый и самый главный вопрос Референдума (Референдум в основном для реализации этой стратегической идеи и проводился)
— «Считаете ли Вы, что город Обнинск должен развиваться как город науки?» За который проголосовало ответом ДА — 41451 чел., и ответом НЕТ — 6500 чел.
Соответственно из итого Референдума мы вправе и обязаны применять только первый вопрос. И в нашем Уставе Обнинска это так и записано.
Остальные вопросы Референдума за которые жители проголосовали большинством в настоящее время не соответствуют действующему законодательству.
Кроме этого ФКЗ «О референдуме РФ» гласит, что вопрос референдума должен исключать возможность его множественного толкования, он может давать только однозначный ответ для исключения неопределенности правовых последствий принятого на референдуме решения. Поэтому делать какие-либо иные выводы, чем прямо написано в вопросе — недопустимо.
ГорСобрание приняло решение, что по партспискам будет избираться только 15 депутатов, то есть половина от общего состава (это тот минимум который разрешен законом). Остальные по персонально по округам. На ближайшем заседании ОГС мы будем вносить изменения в Устав и должны будем проголосовать либо за 3 пятимандатных округа, либо за 5 трехмандатных, либо за 15 одномандатных.
Я сам на Референдуме 95 года голосовал за то, что бы депутат представлял весь город в целом. Но я против всецелого участия партий на местном уровне. Поэтому я как и многие другие депутаты проголосовал за минимально допустимое законом участие партий на местных выборах — за половину депутатов от партий.
Й Учитывая, что итоги Референдума 95 года не подлежат вольному множественному толкованию и выявленное волеизъявление жителей в настоящее время не предусмотрено Законом, считаю целесообразным в отношении системы выборов оставшейся второй половины депутатов голосовать за 15 одномандатных округов. По округам жители должны голосовать за реальных, известных и понятных им людей, так как за партии жители и так проголосуют по единому городскому округу и представители партий будут избираться всем городом представляя каждого жителя.

Считаю, что в округах персональная ответственность намного лучше коллективной безответственности.
А как считаете Вы?

С уважением, Силуянов А. Ю.

32 комментария

AUS
Решение вчера уже принято, но обоснованные мнения всегда интересны.
kraewed
Ответственность депутатов одинакова при любом способе выбора. Что значит мой депутат? Я пойду по интересующему меня вопросу к тому депутату, на работу которого надеюсь, неважно из какого он округа. И в этом смысле мне, как простому избирателю, выгоднее выбирать сразу всех депутатов, т.е. по многомандатному округу. Выбор способа голосования всего лишь политическая борьба отдельных партий в ГС, весьма далекая от интересов избирателей. Победила всеподавляющая ЕР.
LaVent
Я за Гамуму вообще.)
AUS
Наверное я тоже ))) а что это?
LaVent
О, Гамуму любит порядок и тишину. И немного фруктов.)
AlexRybin
Конституция, ст.3, п.2:
«Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.»

В связи с этим, руководствуясь логикой и пр., любые законы в части, противоречащей результатам референдума, не должны применяться. А не наоборот, как тут пытаются нас убедить. :)
vashchenkov
Местный референдум не может иметь бОльшую силу, чем федеральный закон.
AlexRybin
Это с чего Вы так решили? :)
vashchenkov
Хотя бы вот из этого:
Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству соответствующего субъекта Федерации. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, т.е. на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.
AlexRybin
Это видимо из закона о референдумах. :)
а. Законы как правило не имеет обратной силы, а так как все поправки в законы о местном самоуправлении и закон о референдуме принимались после референдума — результаты референдума продолжают иметь определяющее значение.
б. Тут ещё и коллизия наблюдается. Конституция декларирует себе высший приоритет, и определяет высшим мнением — решение референдума. А закон, на который Вы ссылаетесь, умаляет значение референдума, и является в этой части противоречащим Конституции. Ну и следовательно — не действующим. В этой части. :)
vashchenkov
Есть законо, который говорит, что местный законо не может противоречить региональному и федеральному законодательству.
В законе «об основных гарантиях ...», говорится, что решение референдума должно быть оформлено в виде законодательного акта.
Так же в другом законе должно быть прописано, что при изменении федерального законодательства все региональные и местные законодательные акты должны быть приведены в соответствии с новым федеральным, региональным законом.
Это не умаляет значения референдума, а лишь говорит, что государство главнее города, региона. Не хочешь — выходи из этого гос-ва.
AlexRybin
Вы это уже сказали. :) И я Вам уже привёл аргументы, почему это не так.

С другой стороны: государство может быть и главнее города и региона, в чем-то. Но результаты референдума главнее любого закона.
vashchenkov
Законодательство РФ, говорит об обратном.
Если хотите доказать обратное — напишите в конституционный суд, если не ошибаюсь — это его область.
Возможно вы много нового узнаете об «общем» и «конкретном»
AlexRybin
Вы читаете не то законодательство. Рекомендую Конституцию, для начала :)
vashchenkov
напишите в конституционный суд…
Возможно вы много нового узнаете об «общем» и «конкретном»
vashchenkov
Конституция нам дарует свободу передвижения.
Интересно, какого Х** ПДД запрещает нам, пешеходам, свободно ходить по автомагистрали?
AlexRybin
Хе-хе… Ещё один. :) Вы ещё спросите, почему Вам запрещают пьяным перемещаться на автомобиле. :)
vashchenkov
Я же забыл, что Вы «не отвечаете на вопросы».
AlexRybin
Пардон, на глупые вопросы я действительно не отвечаю. Это Ваш вопрос — именно такой. :)
Да и вообще, предпочитаю оставить за собой право отвечать или не отвечать на вопрос. :)
40-40
Пардон, на глупые вопросы я действительно не отвечаю.
сделайте исключение, ответьте на мой глупый вопрос.
Если жителя города Балабаново на своем городском референдуме решат, что отныне Калужская область будет Балабановской с центром в городе Балабаново, должен ли я буду менять все документы и исправлять везде надпись на г. Обнинск, Балабановская область?
AlexRybin
Жжоте! :)
Нет, не должны будете. Это вполне очевидно.
AlexRybin
Законодательство РФ, говорит об обратном.
Если хотите доказать обратное
Забавно. :)
vashchenkov
Есть ещё вот такой пункт
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 73. Юридическая сила решения, принятого на референдуме
10. Если после проведения референдума субъекта Российской Федерации по вопросу, находящемуся в совместном ведении Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, вступил в силу федеральный закон по данному вопросу, решение, принятое на референдуме и не соответствующее этому федеральному закону, не применяется.
AUS
Уважаемый AleksRybin! Готов поспорить!)))
Вы правы ссылаясь на Конституцию. Это самый наивысший наш Закон. Но… До начала нашего возможного спора прочитайте пожалуйста нашу Конституцию от начала до конца. Исключительно для того, что бы грамотно ссылаться на статьи нашей с Вами Конституции. Внимательно прочитайте. И особо внимательно почитайте то, на что возможно буду ссылаться я.
vashchenkov
Й Учитывая, что итоги Референдума 95 года

Поправьте пожалуйста.
По сути вопроса, если учитывать, что игра в выборы, это игра без правил, то я бы отдал предпочтение 3м 5-мандатным округам. :)
Тогда у человека, который проведёт грамотную предвыборную компанию будет шанс «обыграть напёрсточника».
Вопрос лишь в том, что пару единиц таких кандидатов, погоду вряд ли сделают.
Kot
Погоду может сделать даже один депутат, если активный.
Warmonger
Выбранный одномандатный хуже. Например есть несколько человек за кого можно было бы проголосовать, а выиграет только один и либо баллотироваться в другом округе, где о тебе не слышали, либо конкурировать. Если выиграет не мой кандидат, а другой, который мне абсолютно не симпатичен, тоже плохо, а при многомандатном хоть шанс есть, что мой кандидат пройдет.
При одномандатном шанс, что пропихнут только «своих» выше, чем в противном случае.
Kot
Интересно, почему АУСу так не нравится Змей Горыныч?
old_pergunt
Видимо, потому, что он богатырь. Илья Юрьевич Муромец.
Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.