Экономика и жизнь: что год грядущий, 2014 нам готовит?

«С миру по нитке – голому рубашка», — говорит пословица, пришедшая к нам из далекого, общинно-крестьянского прошлого. «С миру по нитке – голому веревка», — так она изменилась, пройдя через поздние советские и последующие демократические годы. Порой кажется, что сегодня государство действительно собирает «с миру по нитке», взыскивая долги и недоимки, повышая штрафы и пошлины, пересматривая налоги… Все это безусловная и важная функция государства, вот только на что оно в итоге собирает, и, самое главное, как на это реагирует общество?

Кажется, в российском обществе чувствуется большая тревога, напряженность, неуверенность в завтрашнем дне. Туманное завтра – вещь для России в общем традиционная. Но вспомним конец 2012 года – тогда тоже были некие туманные ожидания, но совсем другого толка. Общество ждало перемен к лучшему, были сильны протестные настроения, зарождались новые оппозиционные течения. Власть под напором общества, с одной стороны, консолидировалась, укреплялась, с другой – искала пути диалога с народом, демонстрировала готовность решить актуальные проблемы.

Сейчас, в конце 2013-го, политические страсти улеглись, и общество замерло в ожидании экономических потрясений. Людей волнует проблема пересмотра тарифов и коммунальных платежей, изменения в налогообложении, цены на бензин и продукты. Экономические вопросы начинают переплетаться с политическими.

Добавляют нервозности и новости об экономических инициативах правительства. Эксперты Минэкономразвития долго выбирали между тремя сценариями экономического развития страны: лучшим (форсированным), средним (инновационным) и худшим (консервативным). Поначалу, весной 2013 года, просчитывался инновационный сценарий, однако к сентябрю пришло понимание, что даже он нереализуем и министерство стало исходить из консервативного, предлагая россиянам готовиться к «голодным» годам. В рамках этого сценария развитие ограничивается нефтегазовым сектором, производство, социальная сфера, наука и образование финансируются по остаточному принципу и лишь сохраняют достигнутые «высоты». Естественно, не стоит ждать высоких доходов населения, хороших дорог, развития инфраструктуры и прочих благ цивилизации.

Не отличается оптимизмом и долгосрочная бюджетная стратегия, направленная в правительство министерством финансов. Растущие пенсионные обязательства бюджета, вероятное падение доходов от экспорта сырья, сокращение налоговых поступлений и резервного фонда компенсировать нечем. Более того, эксперты министерства нашли в закромах правительства… нет, не деньги, а необеспеченные обязательства на 5,6 триллиона рублей, а также обещанные, но пока не утвержденные программы на 4,2 триллиона.

Однако президент Владимир Путин на совещании по проекту бюджета на 2014 год однозначно заявил, что «все социальные обязательства перед гражданами должны быть выполнены». А раз так, государству понадобятся деньги. Где же их предлагается взять?

Минфин в рамках бюджетной стратегии предлагает сократить расходы на социалку и силовиков и подумать над повышением налогов на сырьевой сектор. В среде российских предпринимателей ходят неподтвержденные слухи о введении прогрессивной налоговой ставки, которая не затронет население, и олигархов, но окончательно добьет средний класс. Некоторые экономисты предостерегают от возможного роста госдолга, если власть решится на новые заимствования.

Рецепты есть, но все какие-то не слишком привлекательные. Может быть, что-то уже делается на сегодняшний день?

Продолжаются споры о налоге на недвижимость физических лиц. Государство, вроде бы, настаивало на его скорейшем введении, потом отложили, потом предлагали ввести только в некоторых регионах, теперь же и это затягивается. Было много споров и опасений, граждане возмущались и переживали. Государство отступило, но явно временно. Может быть, элита оценила социальные последствия, может быть, выжидает удобного случая.

Еще государство жестко борется с должниками всех видов. Это заслуженно – они же нарушают закон, людей обманывают. Вот, с 14 декабря законодательно устанавливается очередность взыскания долгов. По всей видимости, в России накопилось немало людей, которые должны не только государству, но и бывшим женам, деловым партнерам, наемным работникам и т.д. Так вот, в этой очереди государство будет стоять сразу после жен и обманутых с зарплатой работников, а деловым партнерам и кредиторам придется потесниться.

Еще один интересный шаг: с 1 января 2014 года приостановлена индексация зарплат госслужащих, военных и сотрудников правоохранительных органов. В следующем году они повышаться не будут, что позволит бюджету сэкономить средства. Вспомним, правда, что в октябре указ президента поднял зарплаты почти всем высокопоставленным чиновникам. Выросли поощрения министров силового блока, доходы членов Совета Федерации и депутатов Госдумы.

Есть интересные инициативы и у отдельных ведомств. Руководитель Федеральной таможенной службы, к примеру, предложил сократить количество покупок, которые граждане РФ могут беспошлинно совершать в иностранных онлайн-магазинах, до одной в месяц. Предполагается также снизить максимальную не облагаемую пошлинами стоимость зарубежных покупок. Будет мизерный, а все же доход государству.

Складывается впечатление, что государство ищет малейшие возможности повысить свои доходы. Этим заняты и в правительстве, и в отдельных ведомствах. И это понятно – времена-то впереди тяжелые. Но все эти мелочи вряд ли спасут бюджет. А вот о реальных мерах предпочитают говорить в полголоса. А меры эти известные.

Первая – серьезно обложить налогами нефтегазовый сектор. Но здесь, понятно, мешает сильнейшее лобби, да и многие представители элиты не чужды экспортных доходов.

Вторая – ввести прогрессивный налог и брать с богатых больший процент. Но это, опять-таки, ущемляет интересы элиты и может покончить с мелким и средним бизнесом.

Третья – осчастливить дополнительными налогами население, что вызывает более чем обоснованные опасения социального взрыва.

Не позавидуешь людям, которым придется принимать это решение. Придется им метаться между олигархической Сциллой и Харибдой народного гнева. А принимать решение придется – это диктует экономическая ситуация. Есть, конечно, и совсем плохой путь – наращивать заимствования госбюджета, до очередного дефолта… Тоже вариант нашего будущего…

Впрочем, прогнозы на будущее – дело неблагодарное. Лучше посмотреть, как сегодня реагирует на эту ситуацию общество. Люди то тоже не дураки…

По данным Центробанка, в 2013 году резко вырос перевод средств из России за границу для покупки там недвижимости. Только во втором квартале 2013 года он увеличился на 12 процентов. При этом крупных сделок, вроде покупки целых курортов или поселков замечено не было. Это закупается мелкой недвижимостью российский средний класс. Покупает небольшие дома, в качестве вложения средств, оставить которые в России опасается. Покупает квартиры, сдавая которые попробует обеспечить себе старость. На Пенсионный-то фонд России понятно, какие надежды.

Еще один интересный момент: по оценкам Федеральной таможенной службы, импорт РФ из стран дальнего зарубежья в конце 2013 году приобрел тенденцию к снижению. Причем оно идет в основном за счет сокращения закупок продукции машиностроения. По всей видимости, производители не хотят вкладывать средства в обновление производства, закупать оборудование. Сейчас надежнее спрятать деньги, и желательно за рубежом. Опасается бизнес, фиксирует прибыль, и выводит из России те деньги, что могли бы развивать отечественное производство.

А у широких масс нет зарубежных счетов и недвижимости, нет более и привычки закупать впрок крупы, соль и спички. А есть ипотеки, кредиты, автомобили и привычка хоть к какому-то уровню жизни. Есть недовольство и желание определенности. Представляется, что в 2014 году правящей элите придется склониться к одному из решений и оно, во многом определит нашу судьбу.

Александр Коротышев
Политолог, кандидат исторических наук

опять Юнайс, не поверите…

2 комментария

Nik1951
И при этом мы помогаем ДРУЗЬЯМ, давая им денег, якобы в долг, который позднее списываем. Но власть начала и бояться, как мне думается. Они знают о ситуации в мире лучше нас, простых обывателях. Будут вертеться, чтобы угодить и тем и другим.
Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.