Отчет депутата о работе

Краткий отчет депутата Обнинского городского Собрания Л.Шапиро о работе в июле 2012 – феврале 2013 гг.


Член комитета по законодательству и местному самоуправлению, заместитель председателя комитета по жилищно-коммунальным услугам. Активно участвую в работе комитетов: по законодательству и местному самоуправлению, по жилищно-коммунальным услугам, по бюджету, финансам и налогам.
В рамках подготовки к отчету главы Администрации за 2012 год в письменном виде направила 29 вопросов (из 130 вопросов, заданных всеми депутатами). Вопросы и ответы размещены на сайте Администрации города.

Приняла участие в публичных слушаниях:
– по Схеме теплоснабжения города Обнинска (совместно с группой независимых депутатов в рамках подготовки к слушаниям подготовила 19 вопросов, на которые были даны ответы в рамках предварительных рабочих встреч со специалистами МП «Теплоснабжение») (ноябрь 2012 г.);
– по внесению изменений в Правила землепользования и застройки города Обнинска (декабрь 2012 г.);
– по проекту корректировки генерального плана города (7 февраля и 12 марта 2013 г.);
– по бюджету города на 2013 год.

За прошедший период опубликовано одно интервью о городских проблемах в газете «События». На официальные страницы ОГС в городских печатных СМИ, в прямые эфиры каналов городского телевидения, на сайт ОГС руководство Собрания меня не допускает, несмотря на мои неоднократные публичные высказывания о недопустимости такой дискриминации независимых депутатов.

За июль 2012 – февраль 2013 гг. в различные инстанции мною было направлено 65 обращений.
Среди них:

1. По вопросу строительства (вернее – отсутствия строительства) социальных объектов при комплексной застройке территорий – 1 (губернатору).
Обещанные средства на строительство детского сада в микрорайоне 38 на 220 мест из областного бюджета так и не выделены. Обещано строительство в рамках концессионного договора. Однако на настоящий момент никакого продвижения нет.

2. По градостроительным вопросам – 10.
В том числе:
Предложения изменений в Правила землепользования и застройки города Обнинска – 14, из них 6 учтены, по одному неудовлетворенному направлено заявление в прокуратуру Калужской области.
Подано 7 вопросов по проекту корректировки генплана и 5 предложений.
Обращение в прокуратуру по поводу несоответствия законодательству принятого ОГС Порядка организации и проведения общественных слушаний в городе Обнинске по установлению публичного сервитута» (решение от 11.12.2012 № 02-39). Прокуратурой внесен протест на данное решение.

3. Вопросы экологии – 14.
Обращения в профильные государственные ведомства в связи с несоблюдением Администрацией города законодательства в части охраны, защиты и воспроизводства зеленых насаждений (вырубка, недостаточное озеленение внутриквартальных пространств, уничтожение защитных лесных массивов, нарушения лесного законодательства в отношении лесов, переданных Обнинску в 2006 году) – 9.
Обращения в Администрацию города о вырубке и состоянии зеленых насаждений – 3.
Обращение в службу судебных приставов о неисполнении решения суда ООО «Росметаллургия».
Обращение в Управление Росприроднадзора на вывоз снега МПКХ с городских улиц на незаконно оборудованную площадку (за очистными сооружениями). Нарушение зафиксировано, информация передана в Администрацию города для принятия мер.

4. По вопросам ЖКХ и городского хозяйства – 16.
В том числе:
5 – обращения в областную прокуратуру и управление ФАС Калужской области о незаконности подписания протокола соглашения между Правительством Калужской области и компаниями «Газпром промгаз», «Экосервис» и «Газ де Франс» о совместной разработке проектов строительства объектов электро- и теплоснабжения Обнинска с целью повышения энергетической эффективности существующих теплогенерирующих источников и тепловых сетей города», который предусматривал заключение на внеконкурсной основе концессионного контракта в отношении МП «Теплоснабжение» с его реструктуризацией. В результате обращения исполнение протокола остановлено, главе Администрации г.Обнинска внесено представление прокуратуры.
6 – обращения в областные ведомства в связи с намерением повысить на 60% тарифы на обслуживание лифтов в многоквартирных жилых домах локальным монополистом ООО «РусЛифт-Обнинск». В результате обращений ООО «РусЛифт-Обнинск» отказался от своего намерения.

5. Бюджетные вопросы – 12.
Предложения в бюджет города, в том числе: о финансировании процедур по исполнению законодательства в отношении городских лесов, экологического мониторинга, о порядке формирования проекта бюджетной сметы ОГС; о расходовании бюджетных средств на отдельные услуги, объекты.

6. Организационные вопросы – 6.
В том числе нарушение Администрацией города Положения о взаимодействии органов местного самоуправления (неинформирование депутатов о заседаниях коллегиальных органов), нарушение Порядка проведения публичных слушаний (по генплану – недостаточное информирование жителей) др.

7. Благоустройство внутри микрорайонов (детские и спортивные площадки, внутриквартальные проезды) – 2.

8. Помощь в решении конкретных проблем обратившихся ко мне избирателей – многократно.

Отчет за время депутатской деятельности за 2011 год и первую половину 2012 года опубликован http://livepark.pro/blog/shapiro/8929.html

«Наезд» в следующем топике напомнил, что забыла один раздел отчета. Дополняю.

Итоги обращений в прокуратуру и ведомства


1. Обращение в областную прокуратуру и УФАС о незаконности подписания протокола соглашения между Правительством Калужской области, компаниями «Газпром промгаз», «Экосервис» и «Газ де Франс», Администрацией города – представление прокуратуры главе Администрации г.Обнинска о допущенных нарушениях.

2. Обращения в профильные государственные ведомства в связи с несоблюдением Администрацией города законодательства в части охраны, защиты и воспроизводства зеленых насаждений (массовая вырубка переданных лесов, нарушения лесного законодательства):
– с сентября по распоряжению МВД России проводится проверка незаконной вырубки – ОВД Обнинска ведет уголовное дело, которое то прекращается из-за истечения сроков по причине непредоставления городской администрацией требуемых документов, то возобновляется прокуратурой;
– требование оформить статус городских лесов официально звучит из областного Управления архитектуры, поступили официальные замечания Минлеса Калужской области в проект корректировки генлана;
– поступило представление межрайонной природоохранной прокуратуры Калужской области в адрес Администрации города с обязанием исполнить лесное законодательство (поставить на учет городские леса, создать лесничество, разработать лесохозяйственный регламент и др.);
— Администрация города поставила на учет один участок леса (Гурьяновский лес) и направила письмо в Рослесхоз с вопросом о том, почему в Обнинске нет лесничества. (В нормативных документах черным по белому написано, что Администрация должна была в 2006 году направить письмо с просьбой организовать лесничество в Обнинске. Старый анекдот: «Лотерейный билет купи...»)

3. Обращение о несоответствии законодательству Порядка организации и проведения общественных слушаний в городе Обнинске по установлению публичного сервитута, который не был пропущен комитетом по законодательству, но с нарушением регламента протащен руководством ОГС на официальное заседание и «успешно» проголосован – внесен протест прокуратуры, который не оставил камня на камне от этого Порядка.

4. Многочисленные обращения (вместе с «Живым городом») по Росметаллургии – подан третий иск межрайонной природоохранной прокуратурой Калужской области по приостановке деятельности предприятия. Суд иск не удовлетворили – прокуратура готовит надзорную жалобу в Верховный суд, подтвердил прокурор области Д.Демешин на личном приеме 1 марта.

12 комментариев

shapiro
Между тем, 12 марта исполнилось три года со дня избрания шестого созыва депутатов горсобрания… Время бежит быстро.)))
old_pergunt
Ваша правда, Людмила Валентиновна, время летит быстро. Настолько быстро, что Вы не заметили, что 2 февраля 2013 года Вам исполнился 61 год.
shapiro
Я заметила. А Вы демонстрируете свою галантность таким образом?
quaestor
А регулярные отчеты я вижу только от одного депутата. Может есть у кого ссылки на отчеты других депутатов?
Defroster
Из ваших отчетов у меня сложилось мнение, что для вас очень важно что-нибудь разломать разрушить. Вам важно сделать массу запросов, жалоб, потребовать отменить. С предложениями и конструктивом сложнее.
29 вопросов главе администрации это круто? Почему не 50?
Темы вы выбираете красивые, а самое главное, удобные для пиара.
И технология отработана. Написал письмо в прокуратуру, или еще куда, и жди ответа. Глядишь из двух десятков жалоб по одной да напишут Представление. В актив плюсик. И не важно какая судьба у этого Представления. Может на него администрация возражения и доводы приведет, да и все.
Впрочем, это ведь не важно. Главное процесс.
quaestor
С предложениями и конструктивом сложнее.
Написал письмо в прокуратуру, или еще куда, и жди ответа.

А реально конструктивно работать сложно. Не идут многие органы (чиновники) на конструктивный диалог. С ОГС вообще работать невозможно. Делают что-то только из под палки, ИМХО.

Вот пишешь в ОГС, указываешь, что вот здесь у вас то-то не так. Тебе дают ответ, что у нас все Ок, из прокуратуры ничего не поступало. Самое интересное, что прокуратура потом нарушений тоже не находит, однако недочеты исправляются. Интересный момент, которым тоже можно было бы заняться, да времени нет.
AUS
У меня как-то был главный инженер — все поставленные ему задачи записывал в журнал, расписывал всем поручения, подробно отчитывался тщательно описывая весь процесс, подробно описывал трудности и причины каждый раз находя объяснения невыполнению поставленным задачам. И не одного реально исполненного поручения. Выгнал.
shapiro
У меня как-то был главный инженер... Выгнал.

Это Вы обо мне? Или о себе? Или абстрактно?
Кстати, заключение КСП по проверке деятельности МП «Дворе спорта» прочитала с большим интересом. Не вывесите сами?
AUS
Конечно же о себе. Заключение КСП может и вывешу, но что бы меня не ждать выкладывайте сами, никак не доберусь прочитать, так хоть в Вашем блоге почитаю )))
shapiro
Да уж сами, сами. И прочитать приятнее будет на своем блоге.)))
shapiro
Господа, перестаньте писать желчью.
Подавляющее большинство моих обращений-предложений ПРИНИМАЮТСЯ!
Я реально содействую улучшению качества принимаемых городской властью решений — ОГС, Администрацией.
К сожалению, вследствие «монополии ЕР на позитив» наши ФИО по положительным моментам не упоминаются. Принимаем как данность…
Вся наша жизнь — процесс, и много трудов уходит на достижение результата. Труд депутата во многом — писать письма. В результате 9 писем в лесхозные органы Администрация города стала произносить слова «городские леса». Результат вполне положительный. Хотя я тоже предпочла бы, чтобы специалисты администрации объясняли жителям, что это такое, а не я сдавала в отделы администрации подборки законодательных норм и писала в Рослехоз и далее везде. Им за это вообще-то зарплату платят (иногда не понимаю за что).
И информировать о текущих проблемах считаю обязанностью депутата. Чтобы люди знали, что происходит и могли повлиять на решение-результат. И буду делать далее.
Кстати, все в курсе, что 27 марта будут публичные слушания по расширению и переводу в платное состояние М-3 — Киевского шоссе? Кто-нибудь из депутатов уже сообщил широкой публике? Или публика сама изучила официальные новости…
DobrayaPravda
Господа, перестаньте писать желчью.
Подавляющее большинство моих обращений-предложений ПРИНИМАЮТСЯ!
Предложения изменений в Правила землепользования и застройки города Обнинска – 14, из них 6 учтены, по одному неудовлетворенному направлено заявление в прокуратуру Калужской области.

То ли не сами отчет пишут, то ли сами не читают, то ли пишут — и сразу забывают… Как меня обзовем? Желчью пишу — так вроде не пишу, а вас цитирую. Или просто удалим?))
Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.