Порезвиться за чужой счет

Без свободных СМИ не может быть нормально функционирующего государства. Это мое твердое убеждение. Скрывать информацию от журналистов – это не только неконституционно, но и просто неразумно и неэффективно…

Однако, поведение двух «юных дарований» – представителей газет «Вы и Мы» и «Неделя Обнинска» на заседании комитета по ЖКУ 20 мая и появившиеся затем в газете «Неделя Обнинска» претензии в том числе ко мне, как председательствующей на заседании, вынуждает написать следующее.

Мне часто приходится объяснять, что «либерализм» – это не анархия. Это приоритет прав свободного ответственного человека. Причем КАЖДОГО человека. Что означает, что свобода каждого гражданина кончается там, где начинается свобода другого. А отношения граждан, органов власти и СМИ – как наиболее сложная система отношений – должны четко определяться нормами закона, которые прописывают пределы свободы для каждого «игрока».

Комитет по ЖКУ на заседании 20 мая, так же, как и комитеты по социальным вопросам и местному самоуправлению на совместном заседании 19 мая, рассматривал вопрос о кандидатах на присвоение звания «Почетный гражданин города Обнинска».

Эти вопросы ВСЕГДА рассматриваются в закрытом режиме по одной простой причине – кандидаты должны иметь безупречные репутации (по крайней мере, по мнению 21 депутата). Но есть вероятность, что в длинной и насыщенной жизни активного человека-деятеля (а кандидат на столь почетное звание может быть только таким) могут быть моменты, требующие разъяснения, могут возникнуть вопросы, основанные на незнании, домыслах и даже сплетнях. Возникающие сомнения нужно обсудить и разрешить. Насколько возможно делать это в присутствии прессы? Сомнения могут оказаться совершенно беспочвенными, а «сарафанное радио» легко перепутает того, у кого украли ложечки, с тем, кто их украл. Если же сомнения имеют серьезные основания, и есть вероятность, что 21 голос не наберется, то такая кандидатура вовсе не выносится на официальное заседание.

Поэтому и приняты нормы в Регламент горсобрания, по которым такие персональные вопросы рассматриваются в закрытом режиме. Журналисты газет, выигравших муниципальные конкурсы Администрации города и городского Собрания на освещение их работы (см. Справку 2) должны быть знакомы с основными документами, организующими работу этих органов.

Таким образом, возмущенные выкрики юных репортеров на заседании комитета и, тем более, фанфарно-букетные выплески уже в печати – это свидетельство того, что они не готовы профессионально работать в представительном органе Обнинска. Они не удосужились даже полностью прочитать закон о СМИ, на который так громко ссылались во время препирательств и процитировали в статье «Вам мандат не жмет?» (http://pressaobninsk.ru/nedobfull/6960).

Остается только обратить внимание холдинга «Мак-Медиа», которому принадлежит это издание, и его главного редактора на необходимость обучать молодых людей, доводя их до квалификации журналистов.

Ну, а г-жа Анастасия Болтачева имеет все возможности организовать обсуждение кандидатов на звание Почетного гражданина города на страницах своей газеты. Флаг ей в руки! И, конечно, она имеет все права двинуться в органы прокуратуры с жалобами на решения городского Собрания. И более того, я готова подсказать целый букет тем, действительно достойных обращения в надзорные органы.

Справка 1

Закон о СМИ
Статья 48. Аккредитация
Аккредитованный журналист имеет право присутствовать на заседаниях, совещаниях и других мероприятиях, проводимых аккредитовавшими его органами, организациями, учреждениями, за исключением случаев, когда приняты решения о проведении закрытого мероприятия.
Устав города
Статья 31. Регламент городского Собрания
1. Для организации работы на основании действующего законодательства Российской Федерации и Калужской области городское Собрание принимает Регламент.
2. В Регламенте городского Собрания обязательно должны быть определены следующие положения:
– порядок подготовки, организации и проведения заседаний, очередных и внеочередных, открытых и закрытых…
Регламент
Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Регламенте
1.1. процедурные вопросы – вопросы, определяющие официальный порядок действий депутатов городского Собрания при обсуждении ими вопросов и принятии решений на заседаниях, в том числе:
о проведении закрытого заседания городского Собрания или закрытом рассмотрении отдельного (отдельных) вопроса (вопросов) повестки дня заседания;
1.2. персональные вопросы – вопросы, связанные с установлением или изменением должностного положения или статуса конкретного лица, присвоением почетного звания, награждением;
Статья 8. Комитеты городского Собрания
15. Заседания комитетов открытые. Закрытые заседания проводятся в случае рассмотрения вопросов, связанных с персональными данными, или иных случаях по решению не менее 2/3 состава комитета.

Справка 2

Информация о расходах бюджета города Обнинска за 2014 год на «Периодическую печать и издательства» и «Телевидение и радиовещание» (подготовлена Управлением финансов Администрации города в рамках отчета об исполнении бюджета города за 2014 год)

Газета «Обнинск» – 497 000,00 руб.
Газета «НГ-Регион» – 745 500,00 руб.
Газета «Новая среда» – 497 000,00 руб.
Газета «События+» – 200 000,00 руб.
Газета «Обнинская газета» – 395 000,00 руб.
Газета «Обнинский вестник» – 3 553 561,12 руб.
Газета «Час Пик» – 360 000,00 руб.
Газета «Неделя Обнинска» – 747 750,00 руб.
Газета «Вы и Мы» – 745 500,00 руб.
Газета «Контакт» – 200 000,00 руб.
Газета «Провинция Про» – 120 000,00 руб.
Радио «Русское радио-Обнинск» – 537 000,00 руб.
ВСЕГО – 8 061 311,12 руб.

13 комментариев

shapiro
И почему-то тема опять не выходит на страницу блогов.
blackknight
Людмила Валентиновна, а почему Вы не упоминаете статью 47, которая указывает на права журналистов
2) посещать государственный органы и организации, предприятия и учреждения, органы общественных объединений либо их пресс-службы;

3) быть принятым должностными лицами в связи с запросом информации;

4) получать доступ к документам и материалам, за исключением их фрагментов, содержащих сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну;
Или необходима аккредитация для посещения Ваших заседаний?
shapiro
Статья 47 и исполняется. Эти симпатичные молодые люди спокойно посещают все мероприятия ОГС. Кстати, реже, чем мне хотелось бы — есть много важных, которыми пресса пренебрегает. Речь идет о специально прописанном случае закрытого вопроса.
А аккредитация — специальной аккредитации нет, вопрос ранее обсуждался, но, слава Богу, все согласились на том, что не стоит этого делать. Хотя выигрыш конкурса ОГС — это вид «аккредитации». Смысл в норме, что ДАЖЕ для аккредитованных есть закрытые вещи.
blackknight
Так закрытые заседания прописаны для аккредитованных СМИ.
Фактически, если у вас не было государственной тайны, нет введенной аккредитации для СМИ, то и права выпроваживать журналистов у вас не было?
shapiro
Не у меня. Норма прописана в нормативном акте местного самоуправления города Обнинска — Регламенте, утвержденном решением горсобрания.
blackknight
А что приоритетнее, ФЗ или Регламент в случае противоречия?
shapiro
Противоречий нет. Это горькое и горячее. И чтобы успокоить вашу взволнованную душу, информирую, что каждое решение органа местного самоуправления проверяется прокуратурой. Регламент тоже. Усё в порядке, по мнению прокуратуры.
Закончили? Я работать пошла.
blackknight
Да я совершенно спокоен. :)
Спасибо за просвещение, Людмила Валентиновна!
ViRuS
А не многовато ли прессы на кормушке?
Газета «Обнинск» – 497 000,00 руб.
Газета «НГ-Регион» – 745 500,00 руб.
Газета «Новая среда» – 497 000,00 руб.
Газета «События+» – 200 000,00 руб.
Газета «Обнинская газета» – 395 000,00 руб.
Газета «Обнинский вестник» – 3 553 561,12 руб.
Газета «Час Пик» – 360 000,00 руб.
Газета «Неделя Обнинска» – 747 750,00 руб.
Газета «Вы и Мы» – 745 500,00 руб.
Газета «Контакт» – 200 000,00 руб.
Газета «Провинция Про» – 120 000,00 руб.
Радио «Русское радио-Обнинск» – 537 000,00 руб.
ВСЕГО – 8 061 311,12 руб.


Или воплощена идея: подкармливай всех, кто мог тебя ругнуть?
shapiro
Или воплощена идея: подкармливай всех, кто мог тебя ругнуть?<code>
Само собой.)) И как это действенно!!!)))
И есть еще вторая составляющая.
По крайней мере, с января с.г. (выборы на носу!) СМИ послушно выполняют вторую рекомендацию: ФИО независимых депутатов ни под каким видом не должны появляться на страницах газет и на экранах ТВ.
В отношении меня исполняется неукоснительно. Доходит до смешного: показали как-то кусочек высказывания на заседании ОГС Т.Котляр - ракурс неудачный, но чтобы от меня только кусочек рукава был виден.
Такая данность - создание РАВНЫХ условий для всех граждан, для всех депутатов, кандидатов в депутаты, за бюджетный, между прочим, счет.
agrischa
… Ндаа… не хило, а где наш лайфпарк?
E-Michael
Так вы ищите! Вы точно найдете. Проданные мы. С потрохами. Вы только определите кому. Интриги, скандалы, расследования. Полный вперед. Это захватывающе интересно. Ищите только предельно либерально, иначе будет не так интересно.
Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.