Государственные закупки: Видимость схем сквозь слезы

В России довольно спорное законодательство в области государственных закупок. Это и понятно: с одной стороны, оно призвано исключить в этой сфере коррупционные факторы, с другой – совершенно очевидно, что избавиться от них в стране неудовлетворенной тяги к первичному накоплению капитала никак нельзя.



Большая часть обывателей наивно считает, что чиновники просто «воруют деньги». Увы-увы, такие схемы чреваты громкими разоблачениями и возможными проблемами в дальнейшем, поэтому используются чуть более сложные методы.

Сват, брат, сын

Один из наиболее распространенных способов. Условия торгов или признаки закупаемого предмета подобраны так, что точно не найдется желающих выполнить заказ, кроме одной неприметной фирмы, которой руководит и владеет родственник чиновника или другое связанное с ним лицо. Часто применяется в связке со следующим методом.

Завышение цены

Разумеется, если применяется указанная выше схема, то покупать будут по крайне высокой цене – ощутимо выше рыночной. Но в сочетании с этой схемой все выглядит совершенно легально. Да, хотели купить автомобиль с очень крутой подвеской. Да, получилось, что устроит только BMW седьмой модели в люксовой комплектации. Но мы не виноваты!

Английские буквы вместо русских

Этот чрезвычайно изощренный метод в очередной раз демонстрирует свойственную русскому чиновничеству находчивость. Если в слове «молоко» заменить русские буквы «о» на английские, то глаз ничего не заметит, это очевидно. А вот поиск по сайту государственных закупок никогда ничего не найдет. Еще в июле 2009 года с этим очень хотелось разобраться господам Медведеву и Шувалову, однако спустя четыре года воз и ныне там. Ах да, штраф за такое деяние – 15 тысяч рублей.

Оправдание уже сделанного

Например, часто можно увидеть тендеры с совершенно неадекватным сроком исполнения. Нет, дело не в надеждах чиновников на зашкаливающую эффективность, просто по совокупности причин (скажем, на прошлый год бюджет кончился) работы уже выполнены, но еще не оплачены. Теперь надо просто оправдать выбор подрядчика. Поэтому можно занизить сроки исполнения работ до заведомо неисполнимых. Тогда чужаки не сунутся.

Теперь давайте посмотрим – а какие примеры у нас есть? Ох, тут выше крыши.

Ногинские лексусы

27 февраля 2013 года администрация Ногинского муниципального района решила прикупить себе четыре автомобиля. Если у вас, как и у меня, плохо с географией, уточню: Ногинский район находится на северо-востоке Московской области.

Все бы ничего, однако эти четыре автомобиля почему-то оказались марки Lexus LX 570 при начальной цене контракта почти 20 миллионов рублей. Техническое задание предусматривало, что машины должны быть оборудованы системами помощи при движении, люками с электроприводами, аудиосистемами премиум-класса, а также радар-детекторами и цифровыми ТВ-тюнерами.

Госзаказ был отменен после телефонного разговора с исполняющим обязанности губернатора Московской области. Автомобили, конечно, все равно купят, но явно не Lexus. Уже легче.

Неожиданно: дефицит бюджета Ногинского района в 2012 году составил 181 миллион рублей.

Екатеринбургские лексусы

Судя по всему, автомобиль Lexus – крайне важный атрибут любого уважающего себя чиновника. Вот и администрация Екатеринбурга решила приобрести себе парочку таких машин, всего за 4,4 миллиона каждый. Ну понятно, что не за 5 миллионов, как до этого ногинская администрация, но почему бы и нет?

Неожиданно: пресс-секретарь городской администрации Екатеринбурга нашел прекрасное объяснение такой закупки. Оказывается, перед чемпионатом мира по футболу 2018 года могут с проверкой приехать столичные чиновники. Ну разумеется, если их не на Lexus возить, то будет грустно, правда?

Vip-мебель для Санкт-Петербургского горного университета

Так вот, если вы устали от автомобилей, давайте глянем на мебель. В конце концов, ну как же можно покупать слишком дорогую мебель? Да легко! Как вам кровати, письменные столы, тумбы и книжные полки «из массива новозеландской сосны класса А (без сучков) с элементами шпонированного МДФ»?

Неожиданно: цена мебели составила всего лишь 143,5 миллиона рублей. Ну какое может быть высшее образование без новозеландской сосны?

Ipad третьего поколения для депутатов Мособлдумы
Понятно, что если Дмитрию Медведеву подарили iPhone, то теперь ни один уважающий себя чиновник не может обойтись без продукции фирмы Apple.

Московская областная Дума тоже решила закупить 80 планшетов iPad третьего поколения – в качестве сувенирной продукции. Но просто планшета явно мало, к нему бы еще чехольчик и футляр с изображением герба Мособлдумы. Ну и стилус, конечно, кто же тыкает в iPad пальцем?

Активисты из РосПила остановили закупку таких «сувениров», однако Мособлдума не сдалась и закупила планшеты по другой статье расходов — на компьютерную технику.

Неожиданно: купить планшет на Android за куда более скромную сумму чиновникам не позволяет уровень пафосности. Ведь депутатам скоро сделают везде WiFi, да и Новый год близился…

лыжи и ковры для ФСБ
Федеральная служба безопасности (воинская часть 55056) в ноябре 2012 года объявила тендеры на закупку 50 комплектов горных лыж для фрирайда, а также двух красных ковровых дорожек длиной более четырех километров. На эти цели планировалось потратить почти 10 миллионов рублей.

В комплекты для фрирайда должны войти лыжи фирмы ZAG, немецкие крепления Silvretta, телескопические палки, а также альпинистские адаптеры для ботинок, чехлы и комплект для ремонта. Лыжи и чехлы должны быть «снежной», маскирующей окраски. За 50 комплектов ведомство готово заплатить 3,4 миллиона рублей, то есть по 68 тысяч за комплект.

Неожиданно: Эта же воинская часть, как писала газета «Известия», пыталась закупить два iPad 2 3G, когда их официальная поставка в Россию еще не началась.

Текст: Лев Николаев

0 комментариев

Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.